东地中海能源争夺战升级
2022/1/6
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来源：[互联网]
近日，塞浦路斯宣布，将向埃克森美孚和卡塔尔能源公司授予特许经济区内5号海上油气区块的商业开采权。随后，土耳其政府表示，塞浦路斯侵犯土耳其大陆架权益，并对参与油气开采活动的企业发出制裁威胁[中国石化新闻网2022-01-05]一直以来，高度依赖进口天然气的欧盟对塞浦路斯在东地中海区域内的海上油气资源寄予厚望，随着塞浦路斯油气资源开发不断推进，本就形势复杂的东地中海区域能源争夺战也进一步加剧。
近日，塞浦路斯宣布，将向埃克森美孚和卡塔尔能源公司授予该国特许经济区内5号海上油气区块的商业开采权。随后，土耳其政府表示，塞浦路斯侵犯土耳其大陆架权益，并对参与油气开采活动的企业发出制裁威胁。
海量油气资源放大争议
综合多家外媒报道，此次引发地区争端的海上油气区块位于塞浦路斯东南部海域，地理上位于土耳其正南方。这一油气区块是埃克森美孚2019年初在塞浦路斯Glafcos钻井平台上发现的海上油气资源的一部分。截至目前，该区域内已探明天然气资源在1420亿~2260亿立方米。
根据塞浦路斯公布的计划，埃克森美孚和卡塔尔能源公司将共同开发这一海上油气区块，埃克森美孚将拥有该区块60%的权益，另外40%的权益归卡塔尔能源公司所有。
塞浦路斯公布区块开发招标结果后，土耳其外交部随即表示，塞浦路斯政府的举措违反了土耳其大陆架相关法律，土方将不允许任何国家或企业在东地中海区域内的特许经济区进行油气开采活动，同时土方也将封锁任何企业在该区域内的活动。
塞浦路斯则回应称，开发这一区域的油气资源是塞浦路斯的主权活动。路透社援引塞浦路斯外交部声明称，“土耳其再次违背了国际法，不顾国际社会对塞浦路斯国家主权地位和大陆架权益的认可，做出了毫无依据的论断。塞浦路斯将坚决继续执行油气资源相关政策，尊重国际和欧盟法律”。
四方角力
据了解，塞浦路斯地处欧亚非三大洲的枢纽位置，多年来，土耳其与塞浦路斯和希腊这两大欧盟成员国在东地中海区域内始终存在主权争议，随着塞浦路斯政府不断推进海上油气资源开发，区域内矛盾已呈现激化态势。
由于塞浦路斯发现的海上油气资源紧邻埃及与以色列，同时与土耳其存在领土争端，使得这一区域内的油气开采活动始终争议不断。与此同时，欧盟对天然气来源多元化的期待更是让东地中海区域内的油气资源角力变得更复杂。
早在2017年，以色列、塞浦路斯、希腊、意大利的能源部部长就在塞浦路斯达成了计划修建“东地中海天然气管道”的初步协议。按计划，该输气管道起点为以色列，途经塞浦路斯、希腊，最终到达意大利。如果该管道项目顺利完工，欧洲便能降低对俄罗斯天然气供应的依赖，但这一管道建设计划也因绕过土耳其而受到土耳其政府的指责。
2019年，塞浦路斯海域内发现巨大天然气藏后，业内普遍认为，这一气藏的开发也将大幅增强欧盟的能源安全。
面对阻挠，欧盟已多次向土耳其施压，呼吁土耳其尊重欧盟成员国主权。2020年10月，欧盟发布报告指出，土耳其的外交政策同欧盟的共同外交和安全政策的优先方向相冲突，尤其是土耳其在东地中海地区的活动越来越频繁，并对希腊和塞浦路斯采取不合法和挑衅行动，要求土耳其保障欧盟成员国利益。
短期内矛盾恐难化解
近年来，随着塞浦路斯专属经济区相继发现较大规模天然气储量，塞浦路斯政府致力于将自身打造为区域能源中心，期待通过开采天然气带动就业和相关上下游产业链，重塑塞浦路斯经济格局。不仅如此，塞浦路斯政府曾公开表示，随着海上油气资源的发展，不仅将开展天然气出口业务，而且未来有望在该气田下面找到更多原油资源。
实际上，埃克森美孚计划在2020年就开始该区域内的油气开发活动，但受疫情和油价暴跌影响，油气业务受到重挫的埃克森美孚不得不将该区域的油井钻探活动推迟至2021年。
另外，据美联社报道，道达尔能源和埃尼公司也计划在2022年上半年开启塞浦路斯海上油气资源开发活动。
虽然经济活动逐步恢复，但业内看来，短期内，这一区域内的海上油气资源开发很可能仍处于僵局。2018年2月，土耳其军舰曾在塞浦路斯东南水域阻止埃尼公司的钻探船活动。2019年，欧盟也多次对土耳其进入东地中海进行油气钻探活动发出警告，表示如果不尽快停止非法钻探活动，欧盟将升级针对土耳其的制裁措施。
英国《卫报》曾援引政治分析人士的话称，虽然塞浦路斯发现了大量海上油气资源，但这可能增加区域内的地缘政治风险。这些海上油气资源很可能使土耳其与塞浦路斯的关系更紧张。