强化应急管理体系建设 保障高含硫气田安全高效开发

  [中国石化新闻网2018-06-15]
  王寿平
  中原油田普光气田是目前国内发现的规模最大的海相整装高含硫气田，是“川气东送”工程的龙头，位于四川省达州市宣汉县境内。2009年开发以来，已累计生产天然气682.07亿立方米。在气田开发和生产过程中，中原油田认真贯彻中国石化“天然气快增长”和“打造世界一流”工作部署，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”“绿水青山就是金山银山”的红线意识和底线思维，坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则，积极探索和实践高含硫气田开发安全管理模式，不断提升生产现场本质化安全水平，实现了气田连续9年安全无事故和绿色高效开发。
  突出预防为主，全面加强应急准备。将预防为主的理念贯穿设计、开发和生产全过程，根据可能发生事故的类型和应急处置需求，强化预防与应急准备。科学设置安全防护距离。优化安全防护距离，确定管道100米、井站300米、净化厂800米的“138”安全防护距离，并在周边安全距离处安装界桩，为紧急情况下居民的疏散提供可靠的距离保障。精准建设四级关断系统。通过四级关断和上下游联锁系统，能够迅速关断相关单元天然气输送，第一时间切断泄漏源，为下步的应急处置创造必要的条件。健全多层应急预案体系。依据安全生产事故应急预案编制导则，按照“一事一案、一点一案”的原则编制应急预案690个、岗位应急处置卡758张，形成了由综合、专项和现场处置方案构成的应急预案体系。组建区域应急救援中心。针对气田的高风险、高后果特点，组建具备气防、消防、医疗救护、环境监测、泥浆配送“五大功能”的应急救援中心，配置国内一流抢险设备63台、抢险器材1万台（套）、救援人员218人，被原国家安全生产监督管理总局命名为“国家油气田救援川东北基地”。建设专业应急抢险队伍。优选6家单位组成应急抢险队，分专业负责抢维修工作，随时为应急抢险提供保障。
  突出监测预警，超前快速应急响应。在普光气田开发之初，中原油田就高度重视监测监控和应急疏散广播系统的建立完善。监测监控无死角。建立硫化氢监测、可燃气体监测、腐蚀监测、火气检测、视频监控等7类生产安全监控系统，实现对生产区域全方位的监控；净化系统建成高集成安防综合管理平台，将厂区系统集成连接成为一个有序的整体，形成一个操作平台，能够第一时间获取报警信息。疏散广播全覆盖。气田主体区块安装应急疏散广播等，覆盖站场、管线沿线1.5千米；净化厂内设报警扬声器等，覆盖8个乡镇33村8万多人，紧急情况能够及时预警，告知周边村民快速撤离。
  突出整体联动，高效实施应急处置。明确各单位、各部门职责及不同级别事件响应程序和应急指挥，形成普光分公司与宣汉县、厂与镇、站与村的三级应急联动机制。应急指挥无缝衔接。中原油田在普光分公司和净化厂、采气厂两级配备专职应急管理工程师，实行24小时值守，确保突发事件发现及时、汇报及时、响应及时，应急指挥层级清晰、职责明确，应急处置高效有序。企地联动渠道畅通。普光分公司与宣汉县、厂与乡镇、站与村组签订应急疏散联动协议，定期召开企地应急联席会议；和宣汉县人民政府成立联合应急指挥机构，明确双方应急职责；坚持组织企地联动演练，不断磨合企地联动机制，提高应急处置效率。社会资源深度融合。普光分公司与地方消防支队和医院签订应急救援协议，形成了完善的应急资源网络，随时能够投入设备和人员参与应急处置。
  中原油田将深入贯彻习近平总书记安全生产重要思想，始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感，坚持警钟长鸣，确保长治久安；认真落实中国石化长江经济带区域企业环保工作推进会部署和绿色企业行动计划，持续提升风险识别和应急处置能力，严控硫化氢泄漏风险，为打造普光气田一流安全高效开发品牌、推进千万吨级油气田高质量发展提供有力保障。
  （作者为中原石油勘探局有限公司执行董事、总经理，中原油田分公司总经理）