中国首发国家适应气候变化战略

　　[中国石油新闻中心2013-11-21]联合国气候变化大会高级别会议11月19日在华沙正式开幕。此前，中国代表团举办了“应对气候变化高级别论坛”。代表团团长、国家发改委副主任解振华在论坛开幕式上宣布，中国《国家适应气候变化战略》（以下简称《战略》）正式对外发布。

　　《战略》由国家发改委、财政部、农业部、气象局、林业局等9部门联合编制，历时两年多。这是中国第一部专门针对适应气候变化方面的战略规划，对提高国家适应气候变化综合能力意义重大。

　　解振华指出，中国政府采取了一系列政策行动积极应对气候变化，通过调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、增加碳汇等，2012年全国单位国内生产总值二氧化碳排放较2011年下降5.02%，超额完成年度目标，温室气体排放增速明显放缓。在积极推动国内应对气候变化工作的同时，中国本着“互利共赢、务实有效”的原则，积极参加和推动应对气候变化国际合作。

　　解振华强调，中国共产党十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。这给中国应对气候变化指明了方向。

　　出席《战略》发布仪式的瑞士发展与合作署全球气候变化项目负责人安东·希尔伯特对本报记者表示，中国将适应气候变化上升到国家战略的高度，具有重要意义。希望《战略》能很快实施，并取得成效。此外，他还积极评价中国在应对气候变化问题上所做出的努力，并希望瑞士与中国在适应和减缓气候变化领域，进一步拓展合作范围。

　　意大利前环境、国土与海洋部长科拉多·克里尼对本报记者说，根据该《战略》，中国将采取一系列措施实现低碳发展，这充分体现了中国强有力的减排行动，也将为全球应对气候变化带来更多推动力。中国在节能技术、新能源技术和循环经济等方面都取得了很大进步，欧洲国家也应该借鉴中国的经验，在保持经济增长的同时，不断加大节能减排力度。

　　全球环境基金国际事务负责人威廉·埃耶斯向本报记者表示，人类面临的环境压力和挑战越来越大，对此世界各国必须采取迅速行动。目前，中国的低碳投资占发展中国家总额的30%，在努力实现经济发展的同时，不断加大节能减排力度。此外，在应对气候变化方面，中国在南南合作中发挥着重要作用，不仅为发展中国家进行人员培训，还向他们提供资金和技术支持。