《国家能源科技“十二五”规划》解读之三
第二期工程新建20万吨聚酯装置，原油利用率由30%提高到43%，共需投资23亿多元。当时国家开始实行投资体制改革，基本建设项目由拨款改为贷款，企业要承担还贷风险。贷款要有资本金，市里设法筹集了两亿元存在市财政局备用。当年两亿元可不是小数字。在最后审定项目时，要首先落实资本金。财政部长王丙乾不相信上海市计划委员会的承诺，直接找了市委书记陈国栋核实表态。当时我正在北京参加全国计划会议，国栋同志半夜里给我打电话，问资金落实情况，我如实报告，他放心了，并向财政部表态承诺，这才最后定了下来。因为是贷款，要还贷，这就促使了现场建设改变"吃大锅饭"做法，注意经济核算，降低建设成本。这在当年，在全国都是带头"吃螃蟹"的。
第三期工程是建设30万吨乙烯。1978年国家决定引进的26个特大型成套技术设备中有4套各30万吨乙烯装置，一套安排在大庆，一套安排山东的胜利油田，还有两套先存放在南京，具体地点没有定。因为厂址未定，辽宁、河北、天津、上海等省市都想争取到其中的一套。1983年5月的一个晚上，时任国务院领导同志找康世恩、李人俊、陈锦华、张万欣汇报石化总公司筹办情况，我在汇报后提出，南京的两套乙烯装置需要把调出的一套定下来。时任国务院领导同志问我的意见，我说从建设的条件讲，在上海金山扩建，基础好，可以早日发挥效应。时任国务院领导同志同意我的建议，决定调到上海建设。他还譬如说，这好比悬挂在房梁上的一块肉，大家都盯着，早点取下来，各方就心定了。安排在上海，需要投资60多亿元，怎么办？时任国务院领导同志对芮杏文（时任上海市委书记）、江泽民（时任上海市长）和我当面交代，要石化总公司自筹资金建设并负责还贷。接着国务院正式批准上海石化总厂发行企业债券和用汇额度。我找了日本兴业银行行长池浦喜三郎，请他协助筹款，他找了十几家外国银行组成贷款银团，及时解决了资金问题。这在当时也是冒了很大风险的一项改革。在实施中，还推行了审批权下放等改革措施，提高了建设工作效率。
第四期工程也是在这个新背景下推进的。经过改建、扩建，四期工程完成后，上海石化形成原油综合加工能力880万吨、乙烯85万吨、合纤原料及纤维115万吨、合成树脂91万吨。上海石化总厂特大型企业的框架由此形成。
上海石化在建成30万吨乙烯以后，深感企业的管理体制和运行机制越来越不能适应企业发展的需要，酝酿深化改革、组建股份制公司，上市经营。当时，我任国家体改委主任，积极支持上海石化改制上市，并委托刘鸿儒副主任和洪虎同志到金山现场研究，指导改制工作。1993年6月，上海石油化工股份有限公司作为中国第一批上市的9家企业之一，先后在香港发行H股股票，在上海证交所发行A股，挂牌上市。在改制股份制以后，上海石化实行政企分开，市政府成立金山区，接过市政服务业务。上海石化开始了全新的一页。
回顾上海石化的发展历程，可以看出，改革始终是发展的动力。今天，客观情况改变了，需要有新的探索，新的突破，譬如同上海市和金山区的合作问题，就需要研究新的思路，拓展新的发展空间，共同改革，共同发展。基铭同志刚才讲的，要同上海化工区统筹规划、深度优化组合，都是大文章，都需要用改革精神把发展规划进行优化配置，积极、主动地向石化集团公司提出建议，争取领导和支持，使改革与发展形成新的良性互动。
四、加快建设企业创新的主体地位，实现创新发展
新的40年，上海石化的发展要有新思路。国内国外凡是一个成功的企业，大体上都有三大块业务，第一块是日常运营，第二块是常规发展，第三块是创新发展。这三大块业务，必须统筹运作，协调运行，形成良性互动，不断提升企业核心竞争力。你看柯达，130多年历史，长期位居世界胶片业的龙头老大，数码技术本来是柯达开发的，但是它怕数码技术影响传统市场，压住不改，结果被日本人抢过去了。现在日本人的家电业也保守了，松下、索尼等都巨额亏损，原因也是观念保守，不肯改革，怕影响它的传统市场，现在被苹果、三星打败了。像上海石化这样的大企业，既要重视常规发展，把企业不断做强做大，又一定要重视创新，要发展、改革、创新相互联动，形成有效的创新体制和运行机制。
日常运营是基础，是立足点，生产要搞好，经营要搞好，销售要搞好，一定不能放松，一刻也不能大意，特别是安全生产，这一块不搞好，其他都谈不上。第二块是常规发展，集团公司已批准七期工程开工，建设内容和产品方案一定要注意创新，要提高技术含量，要生产新品种。譬如说聚烯烃塑料，现在各大石化企业都大批量生产，但产品基本上是大路货，而且品种重复，亟需要开发新的牌号。燕山石化公司王永健对我说，他们同山东合作，开发了超强聚乙烯，我看了样品，类似皮革，手感、外观都非常好，可以制作服装、鞋帽、汽车装饰、家具、高档建筑材料等各种用品，这比通用的薄膜，价值要高很多。这就是创新发展。上海石化一定要重视创新发展。
今年5月28日，中央政治局研究深化科技体制改革，加快国家创新体系建设，强调核心是强化企业创新主体地位，加快建立产业技术研发创新的体制机制。这个事情本来多年前就已经提出，但是进展并不理想，企业作为创新的核心效果不显著。上一次我跟基铭来的时候，跟你们班子特别讲到这项工作。刚才龚兆源也说到了这个问题。企业如果不重视创新，你就没有新的东西，就会失去市场，失去生存与发展的空间。以碳纤维为例，30年前我就在华东纺织工学院看过试验，以后多年没有突破性进展。现在有指望了，上海石化的年产1500吨碳纤维后年可以投产，实在是个大好消息，让人听了高兴。
上海石化应当以此为契机，加快以企业为核心的创新体系建设，特别是研发新型纤维材料，要像把化纤产量由少变多那样，发挥领先、示范作用，当好企业创新的排头兵。现在中国已年产3350多万吨化纤，但一些高档的、功能性、差别化的纤维仍然要依赖进口，去年的进口数量达到85万吨，价格大大高于普通化学纤维。
合成纤维是基础材料，用途广泛，特别是在战略性新型产业领域，是重要的基础材料。上海石化要强化专业机构、汇集人才，搞好规划，选好项目，逐个落实。上海石化的资源和领导精力，要向创新领域倾斜，要在自身搞好的基础上，积极主动地开展对外合作，充分利用社会资源，影响和带动整个化纤行业。要像美国杜邦公司那样重视研发工作，重视市场开拓，重视创新在提高企业竞争力中的核心作用。
一个是搞好日常运营，一个是安排好常规发展，一个是组织好创新发展，把三者结合起来，形成良性互动，上海石化一定会在新的40年里，继续走在中国石化工业的前列，继续为国家作出新的更大的贡献。
<