发展煤化工需要权威声音

　　[中国石油新闻中心2015-03-04]
　　两会召开之前，一大波有关能源改革的热点话题就提前袭来——
　　在中央财经领导小组第九次会议上，习近平总书记再提能源安全，要求加快完善石油战略储备制度，推进能源价格、石油天然气体制等改革，大力发展非常规能源。
　　国家发改委发布通知，天然气价格实行存量气与增量气并轨，试点放开直供气价格。航空煤油价格改由三大石油公司和中航油集团按现行原则办法自行计算、确认，进一步推进了航空煤油出厂价格市场化改革。
　　中国电力投资集团公司与国家核电技术公司合并进入实际启动阶段。能源企业合并重组再成热点。
　　备受各方关注的电力体制改革方案被披露已完成审议核定，进入公布倒计时……
　　顶层设计清晰有序，实施行动落地有声。一系列“真刀实枪”的能源革命破题之举在两会开幕之前就引起强烈关注，使能源改革成为两会随处可闻的“高音”。
　　在能源体制改革的庞大图谱中，以市场化为方向的资源产品价格改革无疑是最关键的内核。此次完成“破冰之旅”的天然气价格改革为全面理顺天然气价格机制奠定了坚实基础，市场之手愈加有力。“此次天然气价格下调与国际原油价格下降有密切关系，体现了市场规律，迈出了市场化改革的重要一步。”全国政协委员、中国东方资产管理公司原总裁梅兴保说。
　　对于能源产品价格改革，除了市场供需的“无形之手”外，还需要辅以财税杠杆的“有形之手”。“要通过价、税、财联动的改革来理顺能源产品的比价关系和价格形成机制，用这种长效、全面、内生的动力机制来促进人人节能减排，企业清洁高效发展。”全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康称。
　　绿色是能源革命最基础的底色，加大能源消费中的“绿含量”是代表委员的普遍诉求。全国政协委员、九三学社唐山市委主委胡万宁说：“国家能源供应结构正在逐步优化，太阳能、风能、水能等清洁能源利用比例在增大。核能的利用，政协也在积极调研，未来的利用空间也非常广。”全国人大代表、明阳新能源投资控股集团董事局主席张传卫也呼吁，应通过政策引导和支持，提高新能源在能源消费中的比重。
　　以绿为纲的能源结构调整让能源装备制造企业也在积极推进技术升级。“东方电气对清洁能源发展早就做好了技术准备，如研究潮汐发电、探索生物质发电中有没有转换效能更高的技术等。能源装备制造企业只有紧跟技术潮流，才有发展未来。”全国政协委员、东方电气集团董事长王计表示。
　　担负国家安全重任，承载民众蓝天夙愿。能源改革蓝图正吸引着越来越多期许的目光，凝聚起更加广泛的智慧和力量，相信在阳光和法治下，改革的每一步都将更加科学、审慎、坚定…&h