挪威要增收石油税油气公司很受伤

　　[中国石油新闻中心2013-05-17]挪威政府5月5日表示，为提高国内企业的竞争力，计划下调企业所得税，从28%降至27%。然而，石油公司却不能因此受益，因为挪威的石油特别收入税将由50%提高到51%、新的能源项目减税力度从7.5%降至5%。

　　挪威首相斯托尔滕贝透露：“该计划是政府预算决议的一部分，计划于2014年实施。为鼓励国内企业的发展，挪威政府应适度减税，以提高其竞争力。”据悉，采用新税制后，挪威国内企业将减少约4.13亿美元的税费。

　　挪威政府将对此决议进行投票，分析人士称，执政党有足够席位保证该提议通过。近年来，北欧国家纷纷降低企业所得税，瑞典近日将企业所得税降至22%、丹麦计划到2016年将该税种降至同等比例、芬兰计划降至20%。

　　据了解，作为高福利国家，挪威的税制结构比较简单，且实行的一般是高税收高福利的财政政策。自该国上世纪70年代初发现大量北海石油资源开始，石油成了挪威财政收入的主要来源，随之而来的是石油资源税的大幅度提高。从1991年起，挪威要求石油行业支付碳排放税，2008年该国碳排放税进入了欧盟的排放贸易体系，去年年底，该国计划将北海石油开采工业征收的碳税翻倍，从21英镑/吨二氧化碳提升至45英镑/吨。

　　石油产业为挪威提供了大量就业，欧洲经济危机没有蔓延至挪威也得益于石油产业的支撑，相比之下，其他产业的竞争力明显不足。有分析认为，挪威国内平均工资涨幅今年可能降至3.5%，从挪威现有经济形势来看，这一微弱涨幅将对国内企业带来很大压力。

　　斯托尔滕贝认为，不少油气公司的大型项目开发严重超支，未来大部分投资应由他们自掏腰包。挪威政府数据显示，挪威24个正在开发的近海油田项目，成本超支高达69.1亿美元，其中90%都由政府买单。

　　相关数据显示，挪威石油特别收入税提高1%后，石油公司未来30年内缴纳的税款将增加121亿美元。

　　挪威油气协会称，挪威一直以政策稳定的油气投资国著称，提高石油特别收入税必将影响其声誉。未来，油气项目的利润率将减少，在现有高油价下，油气项目实现收支平衡自然没有压力，短期内增税影响不会太明显，但成熟油田复产等造价高昂的项目，将受到直接影响。

　　对此，挪威国油(Statoil)表示：“政府此举无疑将减少近海油气产业的吸引力。政策突变最不利于吸引投资。对投资者而言，在挪威投资油气产业的风险陡增。”据悉，挪威政府占有挪威国油67%的股份。

　　作为欧洲最大的石油生产国、仅次于俄罗斯的第二大石油出口国，挪威的石油产业每况愈下。由于成熟油田日渐老化，挪威石油日产量已不足200万桶。挪威统计局数据显示，3月份，挪威原油产量下降11.4%，日产量低至142万桶。今年油气领域的投资将低于预期。

　　挪威国油季报显示，一季度日产量达到199万桶石油当量，而去年同期为219万桶石油当量。虽然挪威国油的JohanSverdrup新项目将于2018年投产，其已探明石油储量达到33亿桶，但这对该国提产作用有限。

　　挪威国油认为，政府增税意味着挪威油气产业的全球竞争力将减弱，本土公司可能优先发展海外事务，稳定性和可预测性是挪威油气公司保持竞争力的有利条件，但增税改变了这一切。