中石油海外业务再添300亿美元“弹药”

2009/9/14　　关键字：　　来源：中国石油石化工程信息网

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　　[《第一财经日报》2009年9月10日]　　央企进行海外并购和业务扩张，“弹药”依然充足。

　　9月8日，中国石油天然气集团公司（下称“中石油”）一口气获得了国家开发银行（下称“国开行”）300亿美元的融资授信额度。而此前，中石化等其他能源企业也曾联手国开行，共同参与海外项目的谈判。

　　在金融危机及能源短缺两大背景下，海外并购及投资机会也不断涌现，中国企业加入到更多的海外竞购和投资项目中，向世界级能源企业迈进，更能保障中国的能源安全。

　　由于能源项目所涉及的资金量极大，需要银行等金融机构的鼎力支持。因此，如何有效防止金融风险，用好国家的每一分钱，或许是国有能源公司、国有金融业未来的挑战之一。

　　银企联手海外拓展

　　8日下午，中石油与国开行签署一份长期战略合作协议，双方将对国内外融资业务进行全面合作。今后5年内，国开行将以优惠利率为中石油集团公司提供300亿美元（不分币种）的融资额度。

　　中石油表示，此次签约的目的，是为保障公司海外业务快速发展的资金需求。中石油集团公司总经理蒋洁敏在签约仪式上说，近年来，国开行站在保障国家能源安全的高度，积极为中石油开展中俄原油贸易、中委石油合作、中亚天然气管道、哈萨克斯坦PK收购等一系列重大项目提供资金保障，对于中国石油贯彻落实中央“走出去”战略方针、发展海外业务给予了大力支持。　　不过授信只是银行的一种承诺，中石油未必会将这笔授信全部用完。　　中石油集团一位前高层对CBN记者说，央企对于资金的需求比较大，而且如果海外收购、投资机会一出现，就会有临时的借款，“中石油、中石化等公司每年都会安排一些资金来应对一些紧急的需求。如果遇到好的项目，临时向银行申请贷款仍然要有一些流程要走。假设有授信的话，流程上会顺畅一些。” 　　事实上，国开行与国内能源企业在海外项目上有多种合作模式。其中一项合作就是向企业直接贷款，参与海外项目的收购。此前，有消息称国开行向中石化公司提供贷款，协助后者成功收购瑞士能源企业Addax公司。　　而在今年上半年，国开行还通过向国外能源企业直接贷款的方式，参与中国能源企业海外业务。　　俄罗斯两家石油公司在今年2月以20年3亿吨的长期原油供应，换取到了国开行250亿美元的贷款。　　5月19日，巴西石油与国开行达成了为期10年的100亿美元双边贷款协议。　　自2008年2月至今，这种10亿美元以上资金换资源的战略性项目，国开行已做了14个。　　争议高更天然气合同价 　　而就在昨天，有媒体质疑中石油高价购买澳大利亚高更项目的液化天然气。　　报道称，8月18日中石油与埃克森美孚签订协议，每年将从高更项目中购买225万吨液化天然气（下称“LNG”），为期20年，交易价值约为412.9亿美元。照此计算，这批液化天然气的单价为918美元/吨。而该价格比印度Petronet公司的另一份LNG合同贵了三分之一多。　　对此，中国石油国际事业有限公司负责人对《中国石油报》表示，中石油的这份LNG协议使用的是长期贸易价格机制。　　“长期贸易合同的估值要根据国际原油价格，通货膨胀预期以及包括交割地点、运输方式、离岸或到岸等在内的交易条件等因素确定。”该负责人表示。　　而中石油一位内部人士昨晚在电话中向CBN记者解释说，每一单的LNG价格都会根据当时的市场情况来确定，因此并不存在412亿美元的这一贸易总额概念。　　厦门大学教授、能源专家林伯强也认为，由于一些项目涉及到商业机密和国家机密，并不适合对外公布收购价格、收购细节，这就需要政府的管控。　　不过，林伯强表示，政府需要监督央企大笔资金的流向、使用情况。“建立怎样的评估机制，用好这些资金，政府起到很重要的作用。” 　　事实上，政府也一直在着手监管大型国企的资金流向。　　今年2月，国资委就要求，中央企业要重点开展企业并购、境外投资等项目后评价工作，落实重大资产损失责任追究，对超出主业经营范围和“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用）等重要问题要向出资人履行必要的报备手续。ript>

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