行业要闻
石化产业迎来升级调整良机
2009/5/15
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来源：中国石油石化工程信息网
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[中国石化新闻网2009年5月13日]受困于金融危机和国际石油石化业的严峻形势，如何采取积极措施推动石化产业健康发展，成为人们关注的课题。前不久，国务院常务会议审议并原则通过石化产业调整振兴规划。石化产业调整振兴规划从国家政策层面给予了石化业实质性利好支持。据国家发改委投资研究所战略室副主任王元京透露，在国家振兴规划推动下，预计石化行业投资占4万亿元投资中的9.34%，这将成为石化企业在金融风暴中扭转被动局面的良机。
解读石化产业调整和振兴规划，中国石化经济技术研究院原副总工程师曹晓晞表示，规划提出的“统筹重大项目布局，大力推进技术改造，控制总量、淘汰落后产能”具有重要的战略意义。
实施重大项目提高经济技术水平
“规划中对在建炼油、乙烯项目建设提出明确支持，对中国石油、中国石化这样的大型石化企业来说无疑是雪中送炭。”曹晓晞这样告诉记者。在石化产业调整和振兴规划中明确提出，要抓紧组织实施好“十一五”规划内在建的8个乙烯重大项目，力争2011年全部建成投产，形成11个百万吨乙烯基地，乙烯企业平均规模将提高到60万吨/年。
根据美国KBR公司统计结果，乙烯成本随着装置规模的增大而有较大幅度的降低，100万吨/年与50万吨/年规模的乙烯装置相比较，可降低成本约25％。150万吨/年与50万吨/年规模的乙烯装置相比较可降低成本40％，而150万吨/年与100万吨/年规模的乙烯装置相比可降低成本约15％。由此可见，将大型乙烯作为重点项目建设，能源资源消耗将进一步降低，技术水平将进一步提高，产品结构将更趋合理。
目前，国际金融危机蔓延导致国内外需求疲软，石化产品价格出现大幅下降。想要改善现状，不仅需要短期刺激，更需要长远的发展。因此，规划中“统筹重大项目布局，大力推进技术改造，控制总量、淘汰落后产能”极具战略意义。
重点经济带布局产能提升竞争力
美国、日本等发达国家乙烯生产能力大都聚集在沿海。产能布局集中，乙烯装置靠近原料产地，资源优势得到最大限度综合利用。对下游产品的综合利用、提高行业竞争能力有重要意义。
据了解，今年国内石化企业有4套百万吨乙烯装置密集建成投产，其中福建炼油乙烯一体化项目、天津石化百万吨乙烯及配套项目和镇海大乙烯项目，将逐渐形成长江三角洲、珠江三角洲和环渤海湾地区3个中国石化特大型石油化工产业基地。而明年，中国石油还有多个乙烯项目投产，包括四川石化80万吨乙烯及其配套项目，抚顺石化100万吨乙烯扩能项目，大庆石化120万吨乙烯扩能项目。
统筹重大项目布局对于在建的乙烯项目意义深远。曹晓晞认为，即便是在市场经济下，也需要政府积极干预国内乙烯产能扩张，对各投资主体建设计划统筹协调，克服市场经济造成的企业间盲目竞争，使产能地域布局和产业结构布局更加合理。
我们也要清醒地看到全球范围内的乙烯产能过剩问题。据统计，2007年世界乙烯产能过剩8％，2008年全球乙烯产能预估将增长10％以上，产能过剩在20％左右。按照计划，2009～2012年间全球还将有2000万吨的新增产能，相当于在2008年的基础上再增长14％。因此预计2012年之前全球乙烯开工率将低于85％。
曹晓晞表示，必须充分认识石化领域竞争愈益激烈的趋势，千方百计提高建设项目的成本竞争力。一般情况下，只要具备改扩建的条件，大乙烯改扩建的效益要好于新建项目，这一点已经被我们前两轮的改扩建事实所证明。
相较于其他行业，石化工业的规模效益非常显著。发达国家的石化产业往往布局集中，这已成为业内人士的共识。石化产业统筹布局的措施，将使整个行业的竞争力得到提升。
大力推进技术改造发挥特色优势
记者注意到，石化产品价格大幅下挫，而高端石化产品发展也较缓慢，出口的化工产品以低技术、高耗能的初级产品为主，高端化工产品仍然大量依靠进口。据专家分析，随着经济全球一体化的进展，中东国家在地理位置、海运和基础设施建设等3方面占有较大优势，再加上以天然气为原料成本优势显著，因而在国际乙烯市场有较强的竞争力。专家预测，大宗乙烯原料型产品将转向中东这些资源丰富的地区发展并占领国内一部分市场。因此，国内石化产业的发展迫切需要转变思路，提升技术水平，以高端产品作为企业发展的突破口。
大力推进技术改造是石化产业振兴规划为国内石化业明确的方向。要培养具有竞争力的自身核心技术，在严峻的市场竞争中占有一席之地，就要把着眼点首先放在做强上，而不是一味地追求做大。曹晓晞提出，这是我国石化产业的根本出路，大而不强则困难重重。
我国石化产品消费仍处于增长期，油品、化肥、农药刚性需求长期存在。乙烯、合成树脂等产品产量位居世界前列，高端化产品市场潜力巨大。石化企业要做强，就应注重发展高附加值的乙烯下游产品，延伸产业链。通过纵向发展，提升企业产品附加价值，提升企业的抗风险能力。我国乙烯发展到现阶段，发展思路需要从过去单纯追求产量转变到注重发展高附加值的下游产品，这样才能够更好地借助国家政策东风，使产业得到长足发展。
石化产业振兴规划的出台凸显了政府拉动石化产业的决心。短期来看，这些规划有利于解决相关产业目前遇到的实际问题，缓冲世界金融危机对中国的影响；长远来看，对中国产业技术升级改造、结构调整等将产生深远影响。ript>
