塔里木加强市场管理红黄牌齐亮

  分级分类精细管理动态考评末位淘汰
  [中国石油新闻中心2019-11-28]
  中国石油网消息(记者高向东通讯员朱海明)“停工！就是黄牌警告。我们深刻吸取教训，所有问题已整改到位，恢复正常施工。”11月24日，曾因出现井下安全问题被责令停工整改的井队负责人说。
  2家被停工整改，25家被通报批评，13家被取消市场准入资格，11家禁止准入，7家被列入黑名单……塔里木油田开出最严厉的市场管理罚单。截至11月15日，塔里木油田今年共处理72家违规供应商，同比增加12家。
  塔里木油田实行油公司管理体制，大部分工作量由乙方实施，甲方主要负责监督管理。随着技术服务行业市场化程度越来越高，探区内有880多家承包商队伍，承包商员工相当于油田用工总量的4倍，80%以上施工现场的风险作业由承包商承担，且绝大部分是高风险作业。承包商管理成为安全管理的短板，也是生产经营最大的风险点。
  守信者得利，失信者受罚。塔里木油田严格市场管理，建立违规供应商约谈机制，完善承包商和人员黑名单机制，健全优胜劣汰的市场竞争机制，营造公开公平竞争、诚实守信的市场环境。今年年初以来，7家承包商、10位自然人被列入市场管理黑名单，5年内禁止准入油田市场。
  分级分类，精细管理。按照优秀(A)、合格(B)、观察使用(C)、不合格(D)4个等级，对涉及现场施工的138个业务类别、1162家承包商进行全面能力评估，涵盖工程技术、工程建设、采油采气、场站管道运维、设备技术等方面的承包商，实现了评估范围全覆盖。动态考评，末位淘汰。健全综合考评办法和机制，将诚信记录与工程招投标、企业年度综合考评、预选承包商评审等挂钩，全面落实“评用结合”的原则，在选商、招标中，优先使用A级承包商，正常使用B级承包商，观察使用C级承包商，坚决清理D级承包商。优选实力强、信誉好、业绩优的供应商，淘汰一批质量、信誉、服务差的供应商，降低了生产经营风险，为高质量发展提供精干高效的队伍保障。