中俄天然气合作 双方应有战略考量

　　[中国能源报 2011年8月22日]　8月17日，俄新社北京新闻中心举办了“中俄能源合作”中俄专家视频连线座谈会，双方一致认为应从战略协作伙伴关系角度解决问题。
　　定价基准难统一
　　中俄天然气合作到目前仍未破冰，纠结焦点就在天然气定价问题上。会上，俄方专家表示在石油付费出现纠纷之后，俄方天然气部门决定将不再使用“贷款换资源”的方式进行合作。俄罗斯社会科学院能源研究所研究员塔基亚娜•米特罗娃称，东西伯利亚地区的天然气开采成本比向欧洲出口的西西伯利亚地区要高，从而向东出口的天然气价格就稍高一些。“可以说便宜的天然气时代已经结束了，现在开采天然气成本都是比较高的。”她表示，俄方最近的一个做法是将天然气与石油价格挂钩。
　　此前据报道，俄罗斯天然气工业公司日前来京进行新一轮价格谈判，向中国开出的要价已经降至每立方千米250美元，与此前每立方千米350-380美元的报价低了100美元。但是俄气希望中国提前支付400亿美元预付款以此换得俄罗斯在未来30年内向中国供应天然气的保证。
　　对此，中国石油大学能源战略研究中心研究员庞昌伟表示，国际上从没有预付款这个说法，天然气的风险很大，给中国一部分股份可以，但预付款不可以。即使俄方将价格降到每立方千米250美元，中国进口俄罗斯的天然气在国内销售也是亏损的。“中国70%的能源依靠煤炭，如果同热值的天然气价格高于煤炭的话，那么就很难取代煤炭。”他说。
　　专家一致呼吁“中国尽快改革国内天然气价格体系，理顺天然气价格机制”。“目前中国从土库曼斯坦、缅甸进口管道天然气对于俄罗斯而言是件好事，这有助于中国国内天然气定价市场化，为以后俄罗斯进入中国市场铺道。”塔基亚娜•米特罗娃说。
　　需从战略高度分析解决问题
　　俄罗斯是天然气供应大国，塔基亚娜•米特罗娃在座谈会上表示，由于日本国内能源格局受核泄漏事故的影响正在发生变化，日本已成为俄方重要的目标市场，因此俄方并不急于同中国签署相关天然气合约。
　　但庞昌伟表示，中国“也在促进天然气进口的多元化”。而且，他指出，按照中国专家的预测，到2013年世界的天然气价格还会下降，因为生产过剩，特别是美国页岩气、波兰页岩气、卡塔尔液化气对现有天然气供给格局形成冲击，所以中国扩大东西伯利亚天然气进口将有助于俄罗斯摆脱过度依赖欧盟市场，“中俄应诚心地共同培育市场”。
　　塔基亚娜•米特罗娃说：“双方合作不仅仅是价格问题，计算方式不一致等许多细节问题会使双方都退一步。”俄罗斯社会科学院东方学研究所能源与交通研究室室长伊戈尔•通贝格表示，最好从战略的角度去分析和解决中俄能源领域的合作问题。对此，中国国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所孙永祥研究员表示认同: “目前的僵局仅靠中俄双方公司已无法解决，应由两国政府出面协调，从双方全面战略协作伙伴关系角度解决问题。”