坚定不移推进市场化改革打造行业标杆、央企标杆

  [中国石化新闻网2023-10-30]
  许卫东浙江石油分公司代表、党委书记
  习近平总书记强调，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题就是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。浙江石油认真贯彻落实习近平总书记关于国企改革的重要论述和集团公司党组决策部署，充分认识到，坚持市场化改革是打造标杆企业、推动高质量发展的必由之路。必须以市场化为大原则，摒除一切陈旧思想观念和惯性思维方式，在体制机制上改革、在管理模式上创新，以新思想引领新征程，以新模式推动新发展。
  以实现“三能”为核心，建立市场化机制。打造“行业标杆、央企标杆”、推动改革创新的关键是解决“三能”问题，真正建立“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的市场化运行机制。市场化选拔优秀人才。坚持党管干部、党管人才与市场化选人用人相结合，不唯学历、不唯得票、不唯资历，不拘一格选拔经营管理的领头人、技术创新的能人。将来还要加大力度完善市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出机制，进一步为业务松绑，避免“穿新鞋走老路”。市场化考核评价绩效。推进市场化改革就必须坚持以奋斗者为本，形成市场考核评价下的岗位竞争淘汰机制和差异化薪酬体系，彻底破除官本位、慵懒散和高水平大锅饭，真正做到岗位靠竞争、收入凭贡献。对基层员工来讲，就是要“增量必增资，减量必减资”，对管理人员来讲，就是要“增量增效才增资，减量减效必减资”，推动各级干部员工从“等米下锅”向“多打粮食”转变。市场化科学管理用工。要把提高劳动生产率放在突出位置，推动从传统身份管理向市场化岗位管理转变。下一步将对各项改革措施回头看，严格落实以定编为基准核发薪酬，让岗位成为稀缺资源，显化瘦身效果，推动干部员工从低负荷、尽力干向满负荷、全力干转变。
  以“简政放权”为重点，建立市场化体制。管理体制、管理思维是否真正顺应市场化要求，是衡量市场化改革成效的重要标准。重塑市场化体制势在必行。完善各级职能定位。建立市场化体制，要从理顺各级职能定位和权责利关系出发。加大简政放权力度。市场化改革，首先是去行政化。省公司一级机关要树立起“一切为了前线、一切为了胜利”的导向，从有利于调动地市公司和基层的积极性出发，加大放权力度，减少层层审批，让“听得见炮声的人”拥有调动资源的权力，提高公司整体运行、指令传达的效率，重点以监督来约束，解决好“两个积极性”问题，改变集权不授权、管得过多过细的“大企业病”现象。
  以“创新生态”为目标，推动数字化改革。数字化改革的意义不仅仅在具体的场景应用上，更在于推动商业模式、工作模式、治理模式发生基础性、全局性和根本性改变。管理数字化。要为管理插上数字化翅膀，从有利于提效、有利于减负、有利于风控出发，最终目标是打造全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、服务“一网通办”、监督“一览无余”等数字化协同工作场景。商业模式数字化。数字化是商业模式创新的必经之路。最终目标是实现“客户服务在线化、价值创造多元化、数字技术迭代化、人机交互智能化”的数字商业场景，把浙江石油打造成企业与员工、客户、合作伙伴共同创造价值的平台型企业。