亚洲能源承压下的破局之道
[中国石油新闻中心 2026-06-23]
郭海涛刘雨林杨尚聪中国石油大学（北京）
霍尔木兹海峡是海湾产油国对外出口能源的核心海上通道。美国能源信息署（EIA）统计数据显示，途经该海峡运输的原油中，超过80%的原油最终销往亚洲市场，近90%的中东LNG运力服务于亚洲区域。美以伊战事爆发后，冲击波从波斯湾沿岸扩散至亚洲各国的加油站、发电厂和化工厂。作为全球最大的石油进口地区，亚洲的经济社会运行承受着空前严峻的油气进口中断考验。
“能源咽喉”梗阻
凸显亚洲能源安全脆弱性
霍尔木兹海峡通航受阻，使亚洲能源安全面临近半个世纪以来最严峻的挑战。冲突爆发后，中东原油出口骤降，沙特等国绕行管道的最大日输油能力仅670万桶，远不及损失规模。亚洲储备告急、价格剧震，工业受限、通胀攀升，脆弱性集中体现在三方面。
一是价格剧烈波动与溢价大幅攀升。国际油价最大涨幅超过60%，布伦特油价一度突破110美元/桶。亚洲抢购的替代油源承受高昂溢价，据悉，发往中国台湾地区的原油较即期布伦特溢价达12—13美元/桶（冲突前5—6美元/桶），运抵亚洲的美国原油溢价达12—15美元/桶，创多年新高。随着美伊签订谅解备忘录，风险溢价有所下降，但风险消退速度预计需至三季度末才能确认。
二是储备能力两极分化显著。据国际能源署（IEA）数据，在亚洲主要国家中，日本石油储备最多，其次是韩国和我国，均可从容应对；而亚洲其他国家，如印度、泰国、菲律宾石油储备较少；印尼、越南等部分国家几乎没有储备。在持续近4个月的封锁下，石油储备富裕经济体尚有数月缓冲，薄弱经济体则面临断供风险。
三是对亚洲经济的冲击传导至整个经济系统。首先是成品油价格飙涨，菲律宾柴油价格4月飙升约140%。其次是制造业受创，亚洲石化业平均产能利用率跌至70%以下，韩国低于60%。再次是通胀全面抬头，能源涨价推高交通、电力及消费品成本，化肥供应中断推高粮价。最后是经济增速放缓和财政压力增加，亚行预测若战事持续，亚太发展中经济体2026年增长率或放缓至4.7%，联合国估计经济损失达2990亿美元，多国因货币贬值、进口成本上升等因素加剧财政压力。
亚洲各国能源承压
差异化特征与现实困境各异
霍尔木兹海峡通航受阻引发的能源危机，因各国进口依赖度、储备规模、产业结构差异，在亚洲呈现明显的分层化特征。
一是日韩储备雄厚但经济承压。作为储备最丰富的经济体，日本已释放1.16亿桶原油（相当于日本65日的石油需求），韩国宣布释放2246万桶原油储备和民间20日的储备。但日韩资源极度匮乏，本土产能近乎为零，对外依存度超95%，且高度绑定中东航线。
日韩储备充足虽避免了断供，但刚性缺口与价格冲击依然显著。日韩原油进口量同比下降18%—22%，LNG减量超过15%，中小制造企业减产停产，出口竞争力下滑；市场化定价机制让国际原油价格涨幅完全传导至两国国内，民生通胀压力持续上行。
二是我国风险总体可控且优势凸显。我国原油、LNG进口对霍尔木兹海峡存在较大依赖，但我国国内能源自给能力较强，煤炭增产的调整弹性大；陆上中俄、中国—中亚管道稳产保供，对缺口形成一定对冲。
我国面临的结构性压力依然存在，沿海外向型工业城市出现阶段性供应紧张与原料涨价，内陆则整体稳定。在价格上，国内油价调控体系平抑了部分国际波动冲击，终端价格涨幅远低于日韩及东南亚。新能源优势充分释放——风电、光伏、水电持续发力；新能源汽车普及显著降低交通用油需求，2026年以来，乘用车中燃油车销量占比已降至四成以下，需求侧调节空间远大于以往，电力替代成为稳定能源市场的核心支柱之一。
三是印度与东南亚储备薄弱且风险高企。印度85%以上原油依赖进口，其中近半数经过霍尔木兹海峡，LNG进口更是60%源自中东，海峡受阻后供应极为紧张。原油、LNG进口同比锐减25%以上，成品油与燃气缺口持续扩大，部分城市出现限量供应。印度国内市场化定价叠加弱势卢比，国际原油价格涨幅被成倍放大传导至终端；进口成本暴涨加剧贸易逆差，燃油补贴推高财政压力。
东南亚分化显著，印尼、马来西亚等能源出口国依托本土资源具备一定抵御能力，但仍面临原料供应链梗阻；泰国、越南、菲律宾、柬埔寨等进口国储备极度薄弱，几乎无应急调剂空间，高油价沿产业链推高塑料、化肥、合成纤维等价格，侵蚀制造业利润与消费者购买力，成为受损最严重群体。
各国多维施策
遏制危机蔓延
面对中东冲突引发的能源危机，亚洲各国立足自身禀赋，从储备释放、货源拓展、需求管控、价格调控、能源替代五方面精准施策，形成差异化应急保供体系，有效遏制了危机蔓延。
战略储备动态释放是最直接的核心手段。日韩依托充足的油气储备大规模投放，填补中东缺口，同时优化政企协同调度，释放闲置库存。我国坚持精准调控，阶段性释放国家战略原油与商业储气库存，优先保障工业刚需与民生，并统筹区域调配平衡沿海与内陆差异，避免局部短缺。印度储备有限但精准聚焦民生，保障民生与交通。东南亚因地制宜，马来西亚、印尼适度投放并严控速度，泰国、菲律宾针对性投放成品油，重点保障公共交通、医疗、农业等关键领域。
拓展多元进口渠道破解单一依赖。日韩紧急加大美国页岩油、北海原油、澳洲LNG进口，并与东南亚产油国达成短期供油协议。我国深化与俄罗斯、中亚、非洲的合作，加大陆上管道进口，稳定海运，构建“陆海联动”体系。印度大幅增加俄罗斯、巴西、美国原油进口，并加速国际南北运输走廊建设，依托该走廊承接俄罗斯、伊朗陆路油气运力。东盟内部建立能源应急调剂机制，出口国优先保障区域内刚需。
需求侧管控精准压减非刚需能耗。东亚各国需求侧调控措施温和，韩国实行车牌限行、隔日通行；日本引导企业错峰用能、鼓励公交出行。南亚、东南亚力度更严，印度鼓励居家办公、推广公交替代私家车，部分区域限流控温；印尼、斯里兰卡实施燃油日限额；柬埔寨关停1/3的加油站；马来西亚、巴基斯坦推行缩短工时、上调空调温度等政策。需求侧管控有效缓解供需失衡，为供应调整赢得时间。
价格调控与财税政策维护市场秩序。我国采取市场调节与政府调控相结合的方式，强化监管打击囤积，通过财税补贴平抑价格，民生与工业用能成本稳定。马来西亚政府每月额外拨出40亿林吉特（约68.43亿元人民币），稳住燃油、燃气价格；印尼持续补贴燃油电力。财政薄弱的国家逐步退出补贴，泰国因资金耗尽放弃柴油限价，适度放开以缓解压力。同时，多国出台贸易管控措施，如韩国严控成品油出口，印度上调燃油出口关税，最大程度保障国内供应。
依托能源替代与短期产能升级增强自主能力。印尼、越南等煤炭资源国适度提升煤电产能，替代油气刚需；印尼、马来西亚上调棕榈油掺混比例。新能源发电效能释放，我国新能源满足80%以上新增电力需求，电动汽车保有量增长年减原油消费约100万桶/日；印度可再生能源峰值供电突破85吉瓦；日韩加快光伏、风电临时扩容。各国短期替代有效降低了对进口油气资源的依赖。