加快新型能源基础设施建设

[中国石油新闻中心 2026-03-25] 3月20日，第十一届中国能源发展与创新大会在京举办，多位专家围绕新型能源体系建设发表观点。

中国能源研究会理事长史玉波指出，从发展规律看，人均GDP跨越1万美元后，能源消费将进入较长时期的刚性增长阶段，能源强国建设必须以强大的能源体系作为坚实支撑。建设能源强国，必须以更大力度发展可再生能源，建设新型能源体系。从现实挑战看，我国既要保障经济社会持续健康发展的能源需求，又要稳步实现“双碳”目标。

中国产业发展促进会副会长兼氢能分会会长魏锁表示，我国能源需求仍处刚性增长期，传统能源体系路径依赖性强，新能源的间歇性波动对稳定供应带来挑战，市场机制、政策协同仍有短板。破解这些难题，既需要顶层设计的持续完善，更需要产业界携手攻坚。

中国能源研究会可再生能源专委会主任委员梁志鹏认为，“十五五”是我国加快构建新型能源体系和实现碳达峰目标的关键时期。可再生能源需要巩固能源消费增量的主体地位并逐步转向化石能源存量替代，由“补充能源”向“主体能源”转变。应保障可再生能源电力新增装机规模，多渠道拓展消纳空间，扩大可再生能源非电应用规模，加快新型能源基础设施建设，进一步完善可再生能源创新体系，稳妥推进可再生能源电力市场化发展。

研究表明，新能源电量渗透率超过15%后，每提高5%，系统成本增加约0.1元/千瓦时。同时，系统成本与新能源电量占比非线性相关，随着新能源占比提升，系统成本将更加快速提升。如果说“十四五”主要是完成了新能源的降本，那么“十五五”关键是要通过技术创新和完善体制机制，进一步提升新能源在总用电量中的比例。