拥抱中国与中亚能源合作的美好明天

[中国石化新闻网 2025-06-30]

●罗佐县

近日，第二届中国—中亚峰会圆满落下帷幕。此次峰会中国与中亚国家取得诸多共识，达成系列合作意向，获得丰硕成果。首次提出以“互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推动共同现代化”为主要内容的“中国—中亚精神”是一大亮点。“中国—中亚精神”将持续推动中国与中亚国家全面合作迈上新台阶。

在当前全球政治经济稳定性面临严峻挑战的背景下，中国与中亚国家展现出高度战略互信，堪称全球区域协同发展的典范，是“一带一路”倡议的杰出成果。油气与新能源合作是中国与中亚国家经济合作的重点之一，双方在长期的探索实践中打造出一批精品工程、示范工程，如中国与土库曼斯坦的天然气管线、中哈石油管道等。截至2024年底，中土管线累计向中国输送天然气突破5000亿立方米，中哈石油管道年输油规模保持在1000万吨以上。新形势下，全面升级中国与中亚的能源合作对双方都意义重大。

对我国而言，与中亚国家的油气合作有助于进一步提升能源安全保障水平。长期以来，作为油气需求大国，我国石油和天然气对外依存度分别在70%和40%以上，国内大规模炼化产能和日益发展的城市化、工业化需求是今后油气需求增长及保持高位运行的重要支撑因素。我国油气进口长期依赖海运，与多数供应国距离遥远，运输途中不可控风险因素常态化存在。在地缘政治冲突频发、海上运输风险进一步增加的形势下，拓展与陆上近邻的油气合作安全系数高。中国与中亚国家能源合作拥有“天时、地利、人和”优势，提升陆上能源合作层次是时代之选，具有战略纵深特点。

对中亚国家而言，借中国“经济航船”的磅礴之力，以能源合作为纽带，可以形成新的经济增长点，能有效带动自身经济发展，战略价值同样巨大。

我国与中亚国家的新能源发展也具有互补性。哈萨克斯坦位于北半球风带，强对流气候特点显著，风能潜在开发利用量为9290亿千瓦时/年；乌兹别克斯坦风能资源也非常可观。太阳能在中亚各国皆有基础雄厚的资源分布。近年来，中亚国家顺应世界发展规律，推动碳中和的力度正在逐步加大。

我国是新能源制造业大国，也是新能源电力生产大国，新能源产业技术先进、管理经验丰富、人才队伍充足，与中亚国家开展合作有显著的比较优势。当前，欧美国家试图通过反补贴和加征关税等手段阻止我国新能源产品出海，可考虑南下东南亚、北上中亚的思路，形成新能源产业南北呼应的国内外发展新格局。

未来，我国与中亚国家的能源合作核心将是现有能源合作模式的“升级版”，在传承中发展，具体包括传统油气合作、新能源合作，以及合作机制形成等。

深化传统能源合作仍是基础，宜依托现有油气管道及油气合作项目，强化中土、中哈、中乌上游油气勘探开发与基础设施建设合作，通过合作勘探发现更多油气田。鉴于乌兹别克斯坦天然气资源基础雄厚，可考虑推动中乌在天然气领域的合作，进一步巩固形成中国与中亚国家的“油气朋友圈”。此外，应理解尊重中亚各国发展下游油气产业的核心诉求，发挥我国炼化产业大国优势，积极延伸我国与中亚国家在炼化领域的合作，助力中亚地区发展高水平炼化产业，并依靠产业拉动就业、提振经济。

应顺应中亚各国碳中和目标下发展绿色低碳经济的政策导向，发挥我国新能源产业链均衡和技术、管理要素先进的优势，向中亚风电、水电、太阳能发电等更广领域、更深层次发力，共同探索新能源高效合作模式。

中国与中亚国家交往历史悠久、源远流长。早在汉唐时期，中亚地区就是东西方贸易的重要枢纽与桥梁，并见证了东西方的文明交融、政治交往与科技交流。如今，时代的车轮再次让中国与中亚国家携手共进，以能源领域的务实合作谱写繁荣发展的新篇章。

（作者单位：中国石化经济技术研究院）