理论与实践（2025.02.28）

  贯彻落实集团公司工作会议精神·新闻会客室
  [中国石油新闻中心 2025-02-28]
  编者按：2025年是“十四五”规划收官之年，也是新时代新征程集团公司党组“两个阶段、各三步走”战略安排的第一个时间节点，集团公司整体要基本实现高质量发展。集团公司2025年工作会议，深入分析了当前面临的形势，研究部署了2025年重点任务，擘画了集团公司未来发展的宏伟蓝图，动员广大干部员工坚定信心、攻坚克难，全力奋进高质量发展，为保障国家能源安全、以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业作出新贡献。
  为推动集团公司2025年工作会议部署的各项任务落实落地，本期邀请相关单位负责同志，谈观念认识，谈形势任务，谈安排部署，为集团公司全面完成“十四五”目标任务、加快建设世界一流企业作出新贡献。敬请关注。
  建设富有特色的炼油芳烃一体化基地
  解文健?乌鲁木齐石化公司执行董事、党委书记
  牢牢抓住转型升级的窗口期，聚焦新建PTA和PX扩能改造项目，系统推进项目建设，打造精品工程，发挥好新疆“十大产业集群”第一产业链芳烃产业的“链主”作用，推动乌石化第五次创业。
  习近平总书记关于高质量发展的一系列重要论述，为我们奋进高质量发展提供了方向指引和根本遵循。集团公司2025年工作会议强调，要坚定信心攻坚克难，全力奋进高质量发展。乌鲁木齐石化公司（简称乌石化）深刻学习领会习近平总书记关于高质量发展的重要论述精神，深刻认识集团公司党组赋予乌石化“炼油芳烃一体化基地”的定位，抓实“1125”工作思路，坚持“一个引领”，实施“一项工程”，夯实“两个根基”，抓好“五项重点工作”，加快从“燃料型”向“化工产品和有机材料型”转型，奋力开创高质量发展新局面。
  坚持“一个引领”，以党建政治优势凝聚奋进力量。深入落实集团公司党组“高质量党建引领高质量发展”工作要求，全面落实“四个以学”长效机制，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。巩固拓展基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合成果，推动党建与生产同频共振。扎实落实集团公司党组巡视整改长效机制，统筹做好公司巡察、审计工作，着力构建基层党委“双月问题公示整改机制”，持续激发基层党建活力。毫不松懈地抓好乡村振兴和平安企业建设，践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，为“平安中国石油”建设贡献乌石化力量。
  实施“一个工程”，全面打造炼油芳烃产业基地。深入落实集团公司党组关于乌石化发展定位要求，牢牢抓住转型升级的窗口期，聚焦新建PTA和PX扩能改造项目，系统推进项目建设，打造精品工程，发挥好新疆“十大产业集群”第一产业链芳烃产业的“链主”作用，推动乌石化第五次创业。做优“炼化生精材”布局，制定多元化发展路径，细化总体发展和“14+9”专项规划，适时推进绿电制氢等项目，延伸疆内产业链；深入推进减油增化、减油增特、减碳增绿，构建“炼油+芳烃+新能源+新材料”多产业链格局，全力打造集团公司一流特色炼化企业。
  全面夯实安全环保根基，打牢高质量发展基石。深入落实集团公司党组安全环保工作部署安排，强化安全、清洁、绿色发展理念，加强专业引领，高标准实施QHSE提质攻坚工程，完善安全“大监督”管理体系，坚守安全底线；从严抓实中央生态环境保护督察发现问题的整改，深化举一反三专项排查整治，巩固重污染天气绩效A级企业工作成效，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加强碳足迹管理，确保增产不增污，高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。
  全面夯实精益生产根基，切实提升装置价值创造能力。贯彻落实“四精”要求，深入推进平稳运行管理精细化，坚持在技术上精益求精，深化“三大平稳”、装置“五率+”管控，推进“平稳率参数靶心法”限值管理，为平稳运行提供坚实基础；深入推进生产组织精细化，坚持在生产上精耕细作，以效益为导向，加强生产协同，进一步靠实“事前算赢”，持续开展全流程、全品种效益测算，确保装置加工结构最优、成本最低、效益最好；深入推进经营指标管控精细化，坚持在经营上精打细算，紧紧抓住工业增加值、经济增加值、净资产收益率、成本4个关键核心指标不放松，全面提升经营创效水平；深入推进设备管理精细化，以落实公司设备管理“零容忍”要求为抓手，深耕重要设备“抗晃电”专项行动，发挥“标准化工厂”和“精品检修”双重示范作用，提升装置安全运行水平。
  突出抓好“五项重点工作”，持续提升公司核心竞争力。抓好科技创新，锻造特色产业集群优势，完善科研开发、技术攻关、生产优化、管理创新、信息化建设“五位一体”科技创新体系，推动炼油化工业务向产业链中高端迈进，特别是突破芳烃下游及新材料领域，为PTA产业布局提供有力支撑。抓好数智化转型项目，深入落实“数智石油”战略举措，精准把握“智慧炼化”目标，按照“8+22+N”的转型体系标准，推动公司治理、生产运行、经营管理、科技创新等变革升级。抓好深化改革，纵向优化职责界面，持续深化扁平化管理，压实直线管理责任，构建精简高效的“敏捷型”组织。抓好人才强企工程，聚焦公司发展和项目规划，优化“生聚理用”人才发展机制，着力改进“三支队伍”建设，加大“高精尖缺”人才培养力度，改善干部结构，更好地服务高质量发展。抓好管理提升，坚持依法合规治企，以信息化补强项目建设为契机，重塑管理流程、统一管理标准、规范管理行为，推动公司整体向精细管理跨越。
  加速构建多能互补资源配置新格局
  赵剑春?西北销售公司执行董事、党委书记
  聚焦主责主业，深耕成品油资源高效配置“第一曲线”，稳住基本盘；聚焦新能源新业务，加速上扬“第二曲线”，开拓增长盘；聚焦内部改革，完善企业治理体系，激发活力盘。
  集团公司2025年工作会议聚焦全面完成“十四五”目标任务，强调要努力实现稳增长、促转型、强动力、防风险的优化组合，提出“六个统筹”重点举措。这为成品油销售大区公司优化资源配置、推进转型发展、深化内部改革、有效防控风险提供了指引和方向。
  面对新形势新任务新要求，西北销售贯彻落实集团公司党组决策部署，锚定“建设世界一流石化产品资源服务企业”战略目标，聚焦主责主业，深耕成品油资源高效配置“第一曲线”，稳住基本盘；聚焦新能源新业务，加速上扬“第二曲线”，开拓增长盘；聚焦内部改革，完善企业治理体系，激发活力盘，奋力书写公司高质量发展新篇章。
  强化产业协同，优化资源配置，扛牢能源保供责任。集团公司工作会议提出，以实施市场营销、贸易保供攻坚工程为抓手，不断提升产业链供应链韧性和安全水平。西北销售作为集团公司中西部地区成品油业务产销衔接的桥梁纽带，必须深耕主责主业，优服务、保运行，促进产销循环更加畅通，资源配置更加优化，服务内容更加聚焦。认真践行“服务创造价值”核心理念，加强对市场和资源的综合分析，坚持产业链整体运行联动，提高“四大计划”的精准性、科学性。统筹安排年度业务运行重点和物流优化方式，深化“低库存”运行模式，多角度、全方位编制重点地区、重要节点资源保障方案，完善市场变化快速响应机制，坚持超前谋划、主动服务，增强极端情形下供应链韧性。认真分析市场需求变化，分区域、分阶段、分品种制定精准营销策略，科学设计产品、服务、价格和销售的营销组合，协调推动西部地区产销布局调整和产品结构优化，促进“地产地销”，实现资源和市场高效匹配。立足“智慧营运”平台建设，丰富完善综合营运指挥平台模块功能，健全市场分析体系，向上下游提供精准的市场动态、竞争策略、政策调整等商情服务，增强产业链精益管理效率及科学决策水平，推动公司向“平台化物流”和“市场化经营”转变。
  聚焦转型升级，开拓新兴市场，增进公司发展新动能。集团公司工作会议强调，要加快发展新兴产业，积极培育未来产业。对于西北销售来说，必须充分利用传统油气能源长尾效应，抢抓有利机遇，争取新能源业务发展的时间和空间，加速上扬“第二曲线”，形成“两个赛道”互补效应。积极拓展新能源规模，健全新业务运行机制，做精市场调研，加强与相关油田和炼化企业的沟通对接，主动开发氢能应用场景，拓展交通、冶金、化工等多领域产业化应用市场，实现系统内氢能统购统销和系统外集中运作，打造西部地区头部氢能服务商。携手产销两端增强LNG议价话语权，积极拓展统配业务范围和规模，降低产业链整体运行成本。积极推动新业态发展，加强分布式光伏项目运营管理，完善碳资源储备方案与操作策略，深化与地方政府林业碳汇业务的合作，探索开展碳资产核算和碳汇交易，为绿色转型开辟新路径。研究开展“能源+金融”模式，发挥资本金融对产业发展的支撑作用。密切关注国内生物柴油、生物航煤等发展动态，研究推动试点运行。坚持市场导向、客户至上，不断优化业务结构、产品结构和客户结构，用优质、高效、快捷的“一站式”服务，构建和谐内部环境和外部关系，不断扩大两个市场的“朋友圈”，形成良性商业生态环境。
  秉持改革思维，狠抓效能提升，巩固企业治理优势。集团公司工作会议提出，要持续提升管理科学化规范化法治化水平，持续提升公司治理效能。推动公司治理体系和治理能力现代化建设是推进公司高质量发展的重要保障。西北销售将以信息化补强项目全面上线为契机，稳步推进管理变革，重塑管理流程，统一管理标准，减少管理冗余，消除管理壁垒。继续深化三项制度改革，坚持规范、激励、倾斜一体推进，搞活薪酬分配，健全人力资源市场运行机制，常态化推行管理人员末等调整和不胜任退出。实施以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系和分配政策，持续激发创新创效活力。深入落实“数智石油”战略举措，加快数智化转型，推进数字生产创新应用，实施以智能机器人巡检、工艺系统物联监测、视频智能分析算法优化、油库AR鹰眼等项目为主线的智能油库建设，打造销售企业数字化转型示范工程。立足“工业互联网+安全生产”建设，深入推进信息化补强工程，实施以网络安全为核心的基础设施平台建设，建成“中国石油销售领域工控安全实验室分中心”，利用数字化手段提高风险管理的主动性和有效性，提升本质安全水平。
  打造一流“油气氢电非”综合服务商
  徐金良?安徽销售公司执行董事、党委书记
  洞悉“大变革”趋势，聚智应变释放深化改革活力；再塑“大营销”理念，聚智增效壮大主责主业实力；做实“大管理”支撑，聚智赋能强化精益管理效力；树牢“大安全”理念，聚智夯基提升本质安全能力；打造“大党建”格局，聚智兴家彰显企业文化魅力。
  面对能源结构变革、市场竞争加剧、消费需求升级等多重挑战，安徽销售贯彻落实集团公司决策部署，以“智”应变、聚“智”转型，加强战略预置，增强应变能力，加快培育新质生产力、全面实施阿米巴经营模式，牢牢把握发展的主动权，建设区外一流的“油气氢电非”综合服务商，全力奋进高质量发展。
  洞悉“大变革”趋势，聚智应变释放深化改革活力。在市场变革期、能源过渡期，破除成品油销售高质量发展的阻碍，要用好改革关键一招。安徽销售聚焦客户对“油气氢电非”的需求，着力打造能源供应平台、商品交易平台、综合服务平台、智慧运营平台，以多元补能、多样服务应对市场变革，并通过智能加油、智能支付、智能营销等手段提高运营效率。融合电商、直播和店销，实现线上引流与线下获客有效协同。全面推广实施阿米巴经营模式，设计优化组织划分、单站核算、考核激励、民主管理流程，不断推进放权赋能，完善“5+N”权利体系，进一步拓展阿米巴巴长权利的广度；省公司给予指引，分公司层层传导目标任务，树牢“全员经营”意识，营造“学阿米巴、懂阿米巴、用阿米巴”的浓厚氛围。
  再塑“大营销”理念，聚智增效壮大主责主业实力。聚焦市场营销攻坚首位工程，深入落实集团公司“二十四字”营销工作方针，千方百计“拓市场、稳份额、增效益”，推动实现“稳量增效拓市、扩电提气优库”。油品业务决战“全域市场”，全力做好“纯枪销量、市场份额、营销质量”三大要事，探索开展纯枪汽油“轻量”营销，做精会员营销、互动营销；深化柴油分类营销，消灭空白市场、增强薄弱市场。非油业务强化“主业责任”，丰富营销场景，打造标准门店、网红门店和特色商品、爆款商品，探索合作代销、双品牌运营等模式，多渠道多业态做大底盘。新能源业务迎战“扩张高峰”，通过“以油养新”“以新替油”，采取自建租赁相结合的方式，加快抢滩布局，开发优质站点，推动形成充电一张网，把充电、光伏、LNG业务打造成第三毛利支撑点。
  做实“大管理”支撑，聚智赋能强化精益管理效力。深耕客户和服务，抓实“客户开发、异业整合、会员体系”三个核心，开展省市两级百强企业攻关工程，把异业合作作为重中之重，牢牢锁住市场，降低营销成本。以“四有服务”“十项承诺”为特色，打造“暖心服务”和“重情重义”两张名片，深挖首发经济、银发经济、网红经济、假日经济、共享经济的潜力，把服务“暖实力”转化为竞争“硬实力”。紧扣提质增效和价值创造，落实“四精”要求，突出预算引领、深化财业融合，落实提质增效和亏损治理举措。落实集团公司“数智石油”战略举措，持续完善以信息化为支撑的“大营销”体系，加快推动信息化补强项目实施，推进加管系统3.0等信息化工具的深度应用。
  树牢“大安全”理念，聚智夯基提升本质安全能力。扎实推进QHSE提质攻坚工程，聚焦“全员安全履职能力、体系审核质量、数智化监管水平”3个提升及“风险防控和隐患排查治理、承包商和特殊作业监管、VOCs治理和节能减碳”3个强化，持续开展安全生产治本攻坚行动。守住计量质量生命线，推进质量强企，加强油品、非油商品“购运储配”全过程管理。织密关爱员工健康网，完善员工健康数据库和心理健康干预体系。筑牢平安企业防火墙，洞悉信访维稳、安保防恐、舆情风险动向轨迹，把风险因素化解在源头和萌芽状态。
  打造“大党建”格局，聚智兴家彰显企业文化魅力。始终把讲政治放在首位，加强党的政治建设，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育常态化长效化。始终把理论学习作为“终身课题”，坚持“第一议题”制度，全面落实“四个以学”长效机制，完善“五步学习法”，闭环抓好“政治要件”落实工作。始终把大抓基层作为“固本之策”，创建10个基础扎实的星级党支部、10个优中选优的品牌示范党支部、10支领题攻坚的党员先锋队。始终把人才作为“第一资源”，建设干部队伍“高配版”、专家人才“精进版”、技能人才“升级版”，培育石油名匠、能工巧匠。始终把纪检监督作为“坚强保障”，推进大监督体系建设。始终以石油先进文化为引领，把家和文化作为“家园暖色”，坚持“四季行动”，实施“幸福工程”，升级“民生档案”，办好急难愁盼10件实事，把更多民生愿景变成幸福实景。
  以深化改革谱写高质量发展新篇章
  汪国庆?渤海钻探工程公司执行董事、党委书记
  通过全面深化改革，练内功、强本领，以努力工作的确定性来应对外部环境的不确定性，以徙木立信的决心，推动公司加快建成世界一流国际化油服企业。
  集团公司2025年工作会议对统筹深化改革和强化管理提出了具体要求，强调“要健全完善中国特色、石油特点的现代企业制度，加快构建与世界一流企业相适应的体制机制，持续提升管理科学化规范化法治化水平，持续提升公司治理效能”。
  近年来，渤海钻探把依法合规治企和强化管理摆在更加突出的位置加以推进，整体管理水平明显提升，但与高质量发展、建设世界一流企业的要求相比仍有差距。当前和今后一个时期，渤海钻探将紧紧把握工程技术服务企业发展的重要窗口期，直面各类风险挑战，通过全面深化改革，练内功、强本领，以努力工作的确定性来应对外部环境的不确定性，以徙木立信的决心，推动公司加快建成世界一流国际化油服企业。
  聚焦强“根”铸“魂”，推动党的建设工作机制改革。完善党委落实党中央重大决策部署的机制，深化落实改革“四同步、四对接”要求，把党的领导贯穿改革各方面全过程。通过健全工作机制及工作体系，不断提升党的建设质量。完善人才培育机制，健全人才培养、评价和使用体系。进一步完善宣传思想文化工作机制，提升宣传思想文化工作整体水平。
  聚焦主责主业，推动全产业链结构性改革。做好减队伍、提效率的工作，推动钻井业务向全面盈利转变。补强能力短板，推动井下业务向“完井一体化”转变。增强独立开拓市场能力和技术支撑能力，推动技术服务业务向自立自强转变。完善机制和探索新型合作模式，推动油气合作业务持续增效。通过明晰发展规划、强化组织保障、加快技术升级，推动新能源业务稳步发展。
  聚焦自立自强，推动技术立企体制机制改革。进一步完善科技创新体制、关键核心技术攻关机制、科技成果转化应用机制和开放合作的创新机制。通过深化工程技术管理机制改革和数智化转型，不断提升技术创新能力，为公司高质量发展提供有力支撑。
  聚焦效率效益，推动运行机制改革。建立前瞻性的战略规划机制，通过优化市场营销方针，健全市场营销组织，创新市场营销激励措施，进一步完善高水平市场营销体系。在装备转型升级、构建一流的物资供应链管理体系和建立资源共享机制上持续发力，建立强有力的物资装备保障体系。做好预算管理、投资管控、资金管理、资产分类评价、内部市场化运作、低成本发展等方面的机制完善工作，建立价值创造型财务管理机制，提升价值创造能力。
  聚焦活力动力，推动三项制度改革。持续完善业绩考核激励约束制度，强化绩效考核结果应用。深化干部人事制度改革，完善干部管理制度体系，优化领导班子结构，加强年轻干部培养选拔，健全常态化培训培养机制。深化劳动用工制度改革，优控用工规模，强化“三定”管理，构建多元化用工体系。深化薪酬分配制度改革，规范收入分配关系。持续优化组织架构，精简机构设置，推行扁平化管理，推进区域管理实体化。
  聚焦红线底线，推动风险防控机制改革。进一步完善安全环保和井控风险防控机制，强化安全环保和井控风险防控。通过完善合规风险防控机制，不断加强合规管理体系、合规审查机制、合规风险预警应对机制的优化，同时强化重点领域合规管理。在廉政风险防控上，健全风腐同查同治机制、权力运行监督制约机制和廉洁文化建设机制，为公司稳健发展提供有力保障。
  聚焦善作善成，推动各级领导干部带头深化改革。全面深化改革，领导干部是关键。通过加快提升干部素质能力，领导干部带头推进改革落地，做到旗帜鲜明讲政治、与时俱进转观念、持之以恒强本领、严于律己守底线。全面深化改革是一项系统工程，需要处理好方方面面的关系。领导干部要做到“四个统一”，坚持改革和依法治企相统一，坚持破和立的辩证统一，坚持改革和开放相统一，坚持部署和落实相统一。