贯彻落实集团公司工作会议精神·理论与实践

  [中国石油新闻中心2025-02-07]
  编者按：2025年是“十四五”规划收官之年，也是新时代新征程集团公司党组“两个阶段、各三步走”战略安排的第一个时间节点，集团公司整体要基本实现高质量发展。集团公司2025年工作会议，深入分析了当前面临的形势，研究部署了2025年重点任务，擘画了集团公司未来发展的宏伟蓝图，动员广大干部员工坚定信心、攻坚克难，全力奋进高质量发展，为保障国家能源安全、以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业作出新贡献。
  为推动集团公司2025年工作会议部署的各项任务落实落地，中国石油报《理论与实践》版，邀请相关单位负责同志，谈观念认识，谈形势任务，谈安排部署，为集团公司全面完成“十四五”目标任务、加快建设世界一流企业作出新贡献。敬请关注。
  高质量建设高原综合性能源公司
  刘国勇?青海油田公司执行董事、党委书记
  矢志建强党建示范、综合能源、价值创造、绿色生态、人才供给、精神传承六个高地，全力增强“保障青藏地区能源高效供给”核心功能，倾力绿色发展、奉献能源，加快建设高原综合性能源公司
  能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。2023年，习近平总书记在视频连线看望慰问塔里木油田基层干部员工时强调，中央企业是能源保供的“顶梁柱”。2024年，习近平总书记在青海考察时强调，要打造国家清洁能源产业高地。集团公司2025年工作会议提出大力实施“五大发展战略”和“五大战略举措”等要求，明确“加强青海等新能源大基地建设”“因地制宜发展气电项目，推动构建新型电力系统”等重点任务，为青海油田做好2025年全年工作指明了方向。青海油田深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实集团公司工作会议精神，充分发挥油气新资源禀赋优势，奋力推进高质量发展。
  按照集团公司党组提出的“2027年率先全面实现高质量发展”规划要求，青海油田综合研判十个方面发展挑战和十大潜力优势，研究制定并扎实践行“1346”工作思路，矢志建强党建示范、综合能源、价值创造、绿色生态、人才供给、精神传承六个高地，全力增强“保障青藏地区能源高效供给”核心功能，倾力绿色发展、奉献能源，加快建设高原综合性能源公司。
  建强党建示范高地。坚决贯彻落实集团公司党组“以高质量党建引领高质量发展”总体要求，始终坚持党的全面领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，制定实施党的建设全面加强和持续提升、强基赋能与服务基层等行动方案。着力深化基层党建与生产经营有机融合，打造一批“叫得响、立得住、推得开、广受效”的高原石油党建特色品牌，持续打造强劲的“红色引擎”，以高质量党建引领高原综合性能源公司建设。
  建强综合能源高地。坚决贯彻落实集团公司党组“实现增储上产良性循环，持续实施高效勘探、效益开发”“增产高效油品、炼油特色产品和高附加值化工品”“坚持新能源规模效益发展”等要求，持续做强勘探、做精开发、做优炼化、做实新能源。强化执行高效勘探、原油和天然气规模增储与稳产上产方案，加快实现“油气SEC储量替换率大于1”目标。精细炼化安全运行、降本提质与扩能准备行动方案，做优“炼化生精材”布局，打造绿色“高原明珠”。做实新能源加快发展与效益开发行动方案，加快融合发展，推进“青海大基地”尽早“纳规”，建成“油气+新能源”千万吨规模当量，构建“油气热电氢”格局，支撑国家清洁能源产业高地建设。
  建强价值创造高地。坚决贯彻落实集团公司党组“持续提升公司治理效能”工作思路，制定并实施2025年深化改革与精细管理提升行动方案，着力推进“五个价值”同步提升，把“过紧日子”的要求落到实处。开展油气成本全维度分析与“硬控稳降”，推进可控成本压降10%。深入推进提质增效，抓好“两利五率”目标落实，全力提升ROE（净资产收益率）、ROA（资产回报率）和EVA（经济增加值）。持续深化改革创新和精益管理，加快推进三年改革深化行动，科学谋划“十五五”规划。着力推进数字化赋能，以管理变革推进发展跃升。继续深入开展主题教育活动，持续提升转观念的能力、勇担当的意志、强管理的本领、创一流的成效。
  建强绿色生态高地。坚决贯彻落实集团公司党组“努力提升本质安全水平”“严肃严格环保管理”的部署，打造绿色可持续发展的能源企业典范。统筹发展与安全、发展与保护，推进降碳、减污、扩绿、增长，污染防治攻坚精准协同。从严从紧落实集团公司和地方政府要求，开展油田生态环境保护管理提升三年行动，夯实生态环境保护管理基础。抓实中央生态环境保护督察发现问题“举一反三”专项排查整治，建立健全长效管理机制。全力抓好QHSE提质攻坚工程，扎实推进质量管理提档升级，巩固健康企业创建成果，打造统筹发展和安全的绿色生态高地。
  建强人才供给高地。坚决贯彻落实集团公司党组“优化‘生聚理用’机制”“加强创新型企业建设”要求，深入推进人才强企工程，确保人才培养和科技创新行动方案落地见效。强化干部队伍强基提质，统筹提升各年龄段干部工作质效。强化技术队伍增能提质，培育“安专迷”专业精神，大力提升科研攻关水平。强化技能队伍提素增效，打造更多一专多能、多专多能的“石油名匠”。深化“双序列”改革，精准赋能培训，拓展成长通道，构建人才成长良好生态。注重科技创新内核驱动，畅通产学研用路径，促进科技创新成果高效转化为新质生产力。
  建强精神传承高地。坚决贯彻落实集团公司党组“着力加强石油先进文化建设”要求部署，持续推进柴达木石油精神深化研究与强化传承，强力推动石油精神再教育再厚植。持续探源油田发展历程，厘清创业历史脉络，深挖蕴藏的宝贵经验与精神财富。丰富拓展柴达木石油精神新时代内涵，进一步完善具有时代特征和高原特色、以狮20井“六真”精神为代表的系列企业文化。纵深推进历史溯源成果深度转化与多元应用，打造系列柴达木石油精神传承示范点，让高原油田企业文化品牌绽放独特光芒。细化实施民生保障和矿区建设持续提升行动，推进“大而优”项目建设、拓展“小而美”项目服务，激励高原石油铁军扎根瀚海、固本拓新、奉献能源。
  锚定世界一流?全力奋进高质量发展
  麦欣?华北油田公司执行董事、党委书记
  坚持融合发展，优化产业结构，提升能源保供能力；坚持产业焕新，突出科技赋能，培育发展新质生产力；坚持党建引领，巩固思想基础，激发干事创业内生动力
  集团公司2025年工作会议聚焦全面完成“十四五”目标任务，明确提出“三个梯队”战略安排和“六个统筹”重点举措。这为油气生产企业加压奋进、提速发展，特别是增强能源供给能力、发展新质生产力、全面从严治党指明了努力方向、提出了更高要求。面对新形势新任务新要求，华北油田公司将坚决贯彻集团公司决策部署，锚定“建设千万吨当量综合能源公司，打造世界一流现代化能源企业”战略目标，奋力书写油田高质量发展时代新篇章。
  坚持融合发展，优化产业结构，提升能源保供能力。集团公司工作会议提出，油气和新能源业务要持续实施高效勘探和效益开发，实现增储上产良性循环，保持能源供应稳定增长。华北油田将牢牢把握“油、气、新”主营业务生存之本、发展之基、效益之源定位，进一步做大综合能源当量规模。打好原油勘探开发关键战役，优选冀中深层、沁水盆地新层系等目标，打好风险勘探进攻战；集中勘探河套北部，甩开勘探河套中南部，打好河套“1+1”增储工程主攻战；集中勘探保定清苑、饶阳东部洼槽带，打好冀中300万吨/年硬稳定持久战；重点聚焦乌里雅斯太等富油凹陷，打好二连效益增储阵地战。通过强化经营油藏理念，构建良好开发秩序，高效推进新区产能建设、老区滚动增储和老油田“1+4+N”“压舱石”工程，积极转换开发方式提高采收率，确保原油年产量稳定增长。打造天然气产业链效益增长极，煤层气强化沁水盆地增储上产，启动二连低煤阶合作开发，加快苏桥储气库群扩容达产和文23、叶县盐穴储气库新库建设，深化常规天然气气藏富集规律研究。打牢新能源效益发展根基，地热业务注重规模效益并进，狠抓河间二期等优质项目落地，谋划好北京城市副中心热力管网增绿项目、雄安新区淀南长输供热方案；风光发电业务注重指标落地；低碳油田建设注重多能耦合，深入探索哈34断块新能源耦合开发模式，加快推进集团公司首个新型电力系统建设。
  坚持产业焕新，突出科技赋能，培育发展新质生产力。集团公司工作会议强调，要加快发展新兴产业，积极培育未来产业。华北油田将立足国家所需、产业所趋、转型所急，培育高质量发展新动能新优势。全面壮大新兴产业，坚定落实国家“双碳”战略，持续推进巴彦500万吨CCUS大基地建设，着力构建全产业链技术体系。加快推进压缩空气储能先导试验，推动油田风光气储一体化应用。全面加强科技创新，加快推进“十大科技创新工程”，积极打造原创技术策源地，着力攻克关键核心技术。全面建设数智油田，深入落实“数智油田”战略举措，统筹推进信息化补强、数字化赋能、智能化发展“三大工程”，建设数字高地和孪生油藏，打造数智转型新场景。
  坚持党建引领，巩固思想基础，激发干事创业内生动力。集团公司工作会议指出，要认真贯彻新时代党的建设总要求，统筹坚持党的全面领导和加强党的建设，在纵深推进全面从严治党和人才强企上攻坚克难、善作善成。华北油田将坚持用改革精神和严的标准管党治党，以高质量党建引领油田高质量发展。深入开展党的创新理论及主题教育活动进机关、进基层、进队站、进岗位“四进”工程，建立贯通上下的理论武装长效机制，推动学习型组织建设。系统实施潜山“管理将才、领军英才、产业匠才、青年俊才”专项培养工程，持续深化人才发展体制机制改革，夯实高质量人力资源根基。扎实推进“五融”党建工程，完善“我为员工群众办实事”长效机制，大力传承弘扬石油精神和大庆精神铁人精神，以及“艰苦创业、精益管理、开拓进取、担当奉献”的华北油田企业文化，全力打造以潜山、高煤阶煤层气勘探开发、河套超深油藏高效开发为代表的一流品牌。
  新发展征程上，华北油田将锚定目标，以奋发昂扬的精神状态、扎实进取的精细作风、只争朝夕的拼搏劲头，迎难而上、奋勇争先，为集团公司建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司作出应有贡献。
  产销一体协同?打造建设一流企业新优势
  郭广海?东北销售公司执行董事、党委书记
  强化上下游产销高效衔接、物流优化运作、内外贸协调联动，从整个产业链上促合作，加强与不同环节企业的资源共享和优势互补，加强各方力量的协同配合，放大组合效应，更好地化优势为效能、变潜力为实力，不断提升产业链整体的竞争力和创造力
  产销一体化协同是企业通过整合生产与销售环节，打破产业链各企业间壁垒，实现市场信息实时共享、资源优化高效配置、上中下游协同一体运行的管理模式，旨在提高产业链整体运营质效，提高市场响应速度，降低整体运营成本。
  集团公司2025年工作会议提出“炼化销售和新材料子集团要积极适应市场变化，强化供产销贸一体协同”的工作要求，进一步明确了产销一体协同的重要性，为大区公司指明了工作方向。
  面对竞争日趋激烈的市场形势，东北销售公司将以集团公司产业链整体价值最大化为中心工作，持续培养“产业链思维”，着力市场营销研判，强化上下游产销高效衔接、物流优化运作、内外贸协调联动，主动跳出自己的“一亩三分地”，从整个产业链上促合作，加强与不同环节企业的资源共享和优势互补，加强各方力量的协同配合，放大组合效应，更好地化优势为效能、变潜力为实力，不断提升产业链整体的竞争力和创造力。
  实施一体化运作提质工程。坚持“以销定产、以产促销”，健全完善内部市场化价格传导机制、生产经营计划管理机制，推动产销一体化协同，刚性兑现“四大计划”，保障上游炼化企业生产后路畅通、下游销售企业资源稳定供应。推动内外部炼销企业仓储设施一体化统筹利用，深化“共享、代储”等运作方式，扩大仓储一体化范围，提高仓储共享库周转量；推动海江一体化组织优化，有效降低“海进江”整体物流成本和省市销售企业公路配送成本。加强政策研究，精准分析研判市场，准确把握产销衔接结合点，提出有效建议和策略，积极配合生产经营管理部优化产品结构。将“服务创造价值”理念贯穿运行各个环节，完善产销企业服务满意度考评机制，以优质服务促进产业链形成竞争合力。
  实施一体化市场营销攻坚工程。围绕建设现代市场营销体系，建设市场研究分析团队，拓市场、稳份额、增效益。加大高效市场开发力度，努力加大高标号汽油、低凝点柴油、航煤等厚利产品销售力度，打造竞争新优势。发挥产销衔接、专业化物流管理优势，与炼化企业探索多种合作方式，主动研究氢能、绿色甲醇、氨能等新业务，抢占发展先机。坚持资源属地消化最大化原则，努力助力区内市场扩销增量提效，着力优化资源配置和库存经营，合规开展套期保值业务，增强资源整体运作创效能力，消除库存跌价风险敞口。
  实施一体化物流优化降费工程。把推进整体物流管理优化作为打造提质增效“增值版”的主攻领域，坚持以路径最优、效率最高、费用最省为营运组织原则，一盘棋谋划物流优化工作，以极限思维推进物流优化向“精益管理、多省联动、东部整体”有效转变，保持DPO计划兑现率在90%以上，推动公路主动配送“站、距、效”最优，有效扩大油品从炼厂直配至加油站的比例，实现整体运费指标硬下降。以抚锦郑管道投用为契机，充分发挥地缘优势和资源整合能力，与兄弟单位协同联动推行“一线三省”区域优化方案，优化华北、华中、长江地区资源供应路径，打造“管道+”多式联运新模式，推动武汉油库辐射重庆、安徽、江西等区域，提高沿江资产型油库使用效率，保障抚锦郑管道年转输量达400万吨以上。
  蹄疾步稳奋力推进销售业务转型发展
  刘沣东?重庆销售公司执行董事、党委书记
  以实施市场营销攻坚工程为抓手，加快建设现代市场营销体系，不断增强产业链保障能力和价值创造能力，在转型升级大潮中把握主动权
  集团公司2025年工作会议对“全力抓好市场营销攻坚工程”作出部署，明确要求成品油销售要统筹推进“油气氢电非”协同发展，加快转型发展。这为重庆销售做好市场营销工作、推动销售业务转型发展进一步明晰了方向和实践路径。
  我们必须深刻理解“加快转型发展”是集团公司党组准确把握能源“四个革命”加速演进、加强销售业务战略预置的重要体现，必须深刻认识“能源替代全面加速的历史性变化，成品油销售行业调整迎来拐点质变，销售企业综合能源转型发展已迫在眉睫”。重庆销售按照集团公司实现高质量发展“三个梯队”的总体安排，完善了战略接替“三步走”安排，在战略上坚定信心、增强定力，在战术上稳中求进、进中促稳，着力做好“四个统筹”，蹄疾步稳奋进转型发展。
  统筹保障能源安全和业务转型升级，在加快转型发展中扛起当好能源保供“顶梁柱”的销售担当。“能源的饭碗必须端在自己手里”是习近平总书记的殷殷嘱托，我们要时刻牢记，砥砺前行。重庆销售始终从讲政治的高度看待能源安全问题，用发展的眼光看待能源保供问题，在加快转型发展中坚定扛好“顶梁柱”之责，挺膺担当、服务大局，以高质量能源供给为保障国家能源安全作贡献。必须深刻认识“市场营销是提升企业价值的关键环节，直接影响产业链平稳运行甚至是公司的生存发展”，着眼销售企业产业链价值实现，以实施市场营销攻坚工程为抓手，加快建设现代市场营销体系，不断增强产业链保障能力和价值创造能力，在转型升级大潮中把握主动权。必须充分发挥市场供应主渠道作用，立足多元供应保安全，持续做好成品油资源供应保障，不断加强能源综合保障能力建设，为地方社会经济发展注入不竭动力。
  统筹支撑当前和谋划长远，在加快转型发展中积极培育企业“第二增长曲线”。从中短期来看，成品油业务仍是销售企业稳定发展的“基本盘”，要以增客增量增效重构营销增长；非油业务是增收提效的“接续盘”，天然气业务是扩销增效的“承接盘”，必须加快突破、提速发展。从长期来看，新能源业务是战略接替的“未来盘”，必须紧跟大势、多维施策，打牢“未来的饭碗工程”的基础。重庆销售立足增强可持续发展后劲，先立后破、协同配合，努力塑造“油气电氢非”综合发展的业务格局。以“做稳做优成品油业务、做大做强非油业务和竞速发展天然气业务”支撑当前，坚决打好打赢市场攻坚战，千方百计巩固油品市场“半壁江山”，增强非油业务自身造血功能，提升天然气业务的量效规模。以“全速推进新能源业务”引领未来，在规划布局、开发建设、运营管理上狠下功夫，全力推动充电、换电、加氢、光伏等新能源业务形成接替规模。
  统筹改革聚力和创新赋能，在加快转型发展中努力激发企业内生动力。健全完善具有中国特色、石油特点的现代企业制度，是加快转型发展的重要保障。重庆销售坚持用好改革创新关键一招，加快构建与一流企业相匹配的体制机制，打造更强劲的发展引擎。勇当深化改革的“先锋队”，从最难啃的“硬骨头”入手，全力推进三项制度改革，优化完善区域公司直管到站运行机制，推动“三能”机制在加油站落实落地，以点带面打好改革深化提升三年行动收官战。勇当创新驱动的“排头兵”，认真落实集团公司“数智石油”战略举措，积极融入数字重庆建设，深化加管系统3.0应用，拓展互联网营销跨界合作范围，全力推进信息化补强工程，高质量推进“数智渝销”建设，培育竞争新优势。
  统筹强化管理和防范化解风险，在加快转型发展中护航企业行稳致远。统筹高质量发展和高水平安全，实现行稳致远，是加快转型发展的题中应有之义。重庆销售深入践行精益管理理念，以强化管理提升企业发展质效，以底线思维、极限思维，着力防范化解各类风险，筑牢企业发展的安全堤坝。坚持精益管理、价值创造，着力打造提质增效“精进盘”，健全完善提质增效长效机制，持续提升公司综合价值创造能力。坚持把安全环保贯穿到工作的各领域和全过程，从严从实部署实施QHSE提质攻坚工程，抓紧抓实“特殊作业管理”“VOCs管控”等关键环节。坚持把依法合规作为企业稳健运行的基石，抓住“依法合规治企”这个关键，努力建设法治示范企业。
  2025年，由于地缘政治风险、世界经济增长、大国之间贸易摩擦与科技创新等诸多因素的共同作用