如何乘风驭势，“改”出新气象？

  [中国石油新闻中心 2025-01-13]船到中流浪更急。2024年，国际能源市场激荡变幻，产业竞争加剧。与此同时，新时代新征程进一步全面深化改革的冲锋号响彻神州大地。
  这一年，国有企业改革深化提升行动进入落地实施的关键阶段与承上启下的攻坚阶段。中国石油牢牢把握高质量发展这个首要任务，持续向改革要动力、向治理要效能，超额完成改革深化提升行动阶段任务，“双百”“科改”捷报频传，“专精特新”剑指一流，活力、动力、抗风险能力不断增强。
  改革进入“深水区”，何以奋楫扬帆、破浪前行？
  （一）从思想破冰到行动突围，强化顶层设计与战略引领，为改革指方向、谋方法、明路径
  回望2024年，“深化改革”仍然是国资央企高质量发展的关键词。从全国两会到党的二十届三中全会，进一步全面深化改革的一系列具体部署相继出台，新一轮国企改革深化提升行动的“全景图”日益清晰。
  全面深化改革，重在全面，难在深化。如何贯彻落实党中央、国务院决策部署，在高站位推动提升行动上“走在前”？思想解放凝聚改革共识，顶层设计标定历史高度。
  集团公司党组充分认识到，进一步全面深化改革，必须不断增强核心功能、提升核心竞争力。一年来，集团公司党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记重大嘱托、当好标杆旗帜，加强统筹谋划和顶层设计，强化战略引领作用，让每一步改革落子有序、步步为营。
  2024年初的全面深化改革领导小组会议上，集团公司董事长、党组书记戴厚良强调，要打造与世界一流企业相适应的体制机制，扎实推进各项改革任务落实落地；深化三项制度改革专项领导小组会议推动三项制度改革开新局启新篇；深化改革专题推进会宣贯《党组关于进一步全面深化改革、加快建设世界一流企业的意见》……集团公司党组不断在党和国家大局的坐标系中找准方位、精准定位、提高站位，以一系列科学的顶层设计把准方向、精准发力，不断将改革向重点领域、关键环节推进。
  一年来，中国石油着力功能性改革，产业链供应链韧性和安全水平不断提升；着力供给侧结构性改革，开创出主营主业高质量发展新局面；着力管理体制改革，组织体系“经脉气血”更加畅通；着力三项制度改革，全力构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制……
  纵横正有凌云笔。在改革引擎的牵引下，中国石油全力奋进高质量发展，经营业绩再创历史新高，油气保障量首次突破5亿吨，“三个1亿吨”格局得以持续巩固并优化，集团公司、股份公司一体运作、分工协作迈出坚实步伐……新征程上，百万石油人开创出高质量发展的新空间、新局面。
  （二）着力国之所需，服务国家战略，在高水平履行功能使命上“做示范”
  变革是一场革命，核心是一个“变”字。从夯基垒台到积厚成势，中国石油改革引擎轰鸣，聚焦新时代新征程赋予国有企业的使命责任，加大功能性改革力度，不断增强核心功能、提升核心竞争力。
  在日新月异的市场环境与改革形势下，如何确保改革不改向？关键在于中国石油做强主责主业、服务国之所需的初衷始终未变。
  ——改革之变，重在求“新”。长期以来，面对油气资源劣质化加剧、勘探开发对象呈现“非、深、难”等一系列新特点等问题，中国石油在全力破解油气勘探开发痛点难点问题的同时，加大对油气与新能源融合发展的改革探索力度，加快实现从以生产供应油气资源为主到生产供应“油气热电氢”综合性能源公司的转变。
  随着改革逐渐步入新阶段，在“稳量”的同时，“提效”成为上游业务高质量发展的题中应有之义。为促进上游业务勘探开发成本更低、效益更高，2024年，中国石油相继召开七大盆地勘探开发技术座谈会，逐一研究各盆地的问题矛盾、主攻领域和工作措施，达成了要进一步增加规模经济可采储量、提高SEC储采比的共识，一系列举措为下一步改革提质提效奠定了坚实基础。
  ——改革之变，重在求“进”。随着我国炼化产业快速发展，大宗产品产能扩张、附加值低与高端差异化产品短缺的矛盾日益凸显。面对无形的藩篱，中国石油在着力调整优化炼化产业结构、建立现代营销新模式的同时，坚持向全产业链价值最大化聚焦，打破“围墙界限”看全局。
  改革，让专业的人做专业的事。2024年以来，集团公司炼化新材料业务持续推动事业部制改革，重塑组织架构，成立5个事业部，管理效能不断提升。改革，实现主营业务做强做优、低效无效业务应退尽退。各炼化企业按照集团公司总体方案，根据“四个一批”的要求，不断整合核心业务，甩掉包袱、轻装上阵。改革，让市场成为“无形之手”。2024年，集团公司成立化工销售运营中心，建立化工销售一体化运行新体制，炼化业务转型升级不断向纵深迈进。
  ——改革之变，重在图“强”。近年来，中国石油坚持专业化发展，推动支持和服务业务加快向“自立自强的战略支持”转变，加快资本和金融业务向“资本运营放大国有资本功能和产业金融服务实体经济”转变。
  2024年11月1日，大庆钻探工程有限公司揭牌成立，迈出改革重组关键一步。大庆钻探紧扣油气勘探开发需求，借助“1+4”经营机制，提速、提效、提质、提产效果显著。这一年，集团公司调整设立昆仑物流与宝石管业。西气东输四线（吐鲁番—中卫）新疆段建成投产的背后，是宝石管业优化运行流程衔接、持续保供优质钢管的强大支撑；“福气”进藏、惠及万家的背后，是昆仑物流严格落实保供责任、守牢民生用气底线的担当。
  细数变化，我们明显地感受到中国石油不破楼兰终不还的改革决心。如今，中国石油手持改革利刃，着力破解前进道路上的发展难题，源源不断地释放发展红利。
  （三）刀刃向内消除深层次体制障碍，加快构建完善与世界一流企业相匹配的体制机制
  机制活则全局活。体制机制性改革旨在巩固国企改革三年行动所取得的成果，重点解决“从有形到有神”的问题，推动企业真正按照市场化机制来运营。
  在这场刀刃向内的自我革命中，如何“改”出活力，“治”出效率？过去一年，中国石油坚定不移消除妨碍企业发展的体制机制弊端，凡是对高质量发展有利的，便大胆地干、坚决地改。
  ——科技体制改革铸就“点火系”。从优化创新治理体系，为科技工作者搭台铺路，到向改革要动力，激活人才“一池春水”，再到做好科技人才“生聚理用”，搭建对外合作桥梁，中国石油持续深化科技人才发展体制机制改革，科技人才活力得到有效激发，为高质量发展提供强有力的智力支撑。
  2024年11月28日，700亿参数昆仑大模型建设成果正式发布，中国石油在人工智能领域迈出坚实一步；东方物探“两宽一高”技术获国家技术发明奖一等奖；渤海装备重塑科研组织体系，释放创新整体效能，申请发明专利件数与登记软件著作权件数分别同比增长14%和50%……科技创新硕果盈枝，离不开中国石油科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展。
  ——管理体制改革把握发展“主动权”。建设世界一流企业，要靠坚强的组织体系去实现。唯有摆脱行政化的惯性，以先进的管理理念与体制架构适应时代要求与企业发展的现实需要，才能不断提升核心竞争力。
  过去一年，集团公司优化调整总部部门18个非常设机构，大力推进企业组织体系优化方案落地，全年二、三级机构减幅达12.6%。润滑油公司、兰州石化、浙江油田等单位“大部制”改革成效卓著，在降低管理成本的同时，有效提升了组织协调效率。2024年下半年，各海外大区公司围绕《海外大区公司工作职责和权责正面清单》（38条）等系列文件，进一步细化与落实海外业务体制机制优化调整措施……制度体系在长期实践中愈发成熟与完善，为公司治理提供了有力抓手。
  ——三项制度改革吹起强劲“东风”。2024年，集团公司再次获得国务院国资委年度中央企业三项制度改革评估“一级”。
  塔里木油田采取“揭榜挂帅”的方式，面向全油田张榜并公开选聘关键岗位人员，大胆启用优秀年轻、积极作为的骨干科研人员，给想干事、能干事、会干事的人搭建广阔舞台。辽河油田坚持培训赋能，聚焦工程监督监理、数字化、新能源、未来产业及外部市场需求，2024年对9000余人进行了转岗赋能培训……过去一年，各企业完善人才认定考核激励机制，有效推进人才认定评价工作，人才发展体制机制更加健全。
  实践证明，三项制度改革的深入开展，能够有效解决冗员、人均劳效低等困扰企业发展的难题，更深层次推进干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减。
  中流击水，奋楫者进。2025年是国企改革深化提升行动收官之年，中国石油将以改革创新为重要引擎，在攻坚克难中砥砺前行，加快建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司，推动中国式现代化建设披荆斩棘、一往无前。