中国石油绿色低碳发展侧记

  提升“含绿量”降低“含碳量”
  [中国石油新闻中心2023-08-17]
  编者按：今年8月15日，习近平总书记在首个全国生态日之际作出重要指示强调，全社会行动起来，做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者。前不久，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》，这意味着我国正在稳步打好碳排放双控的制度基础。
  随着我国节能降碳步伐加快，2021年，中国石油将绿色低碳纳入公司五大发展战略，进一步明确“清洁替代、战略接替、绿色转型”三步走总体部署,并制定时间表、路线图、施工图，积极践行绿色低碳发展。本版特此推出相关报道，展现中国石油各企业在节能降碳、绿色转型方面的探索与实践。敬请关注。
  7月11日，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》。这表明我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向的关键时期，将完善能源消耗总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度双控制。
  这对能源行业未来发展有何影响？中国石油各企业如何更高水平、更高质量地做好节能降耗、降碳减排工作？企业转型升级面临哪些新契机？让我们一起梳理中国石油的绿色转型之路。
  坚定绿色发展之路
  以实际行动践行“低碳榜样”
  近年来，中国石油坚定不移地遵循绿色发展理念，深入落实生态环境保护和绿色低碳发展战略，以顶层设计新战略指引新部署。2021年，中国石油将绿色低碳纳入公司五大发展战略，明确了“清洁替代、战略接替、绿色转型”三步走总体部署，并制定时间表、路线图、施工图，以“六大基地”和“五大工程”为核心的绿色产业布局擘画出中国石油绿色发展新蓝图。
  2022年，中国石油绿色低碳发展硕果累累、花满枝头。
  我国首条零碳沙漠公路——塔里木沙漠公路零碳工程建成投运；在ESG（环境、社会和治理）报告中首次将“气候变化与能源转型”独立成章。积极推进甲烷控排行动，2022年国内单位油气产量温室气体排放量、甲烷排放强度和能源消耗量同比分别下降4%、11%和0.45%。积极探索完善碳捕集、碳封存的技术路径和效益路径，持续加大CCUS全产业链关键技术研究和推广力度，在吉林、大庆等油田加大实施力度，注气能力明显提升，二氧化碳年注入量突破110万吨。
  天然气产量同比增长5.6%，在油气产量当量占比达52.4%，超“半壁江山”。新能源发展全面提速，风、光、热、电、氢等新能源业务取得新突破新成效。2022年新能源开发利用能力达到800万吨标准煤，新建成地热供暖面积达1006万平方米，开工建设47个风光发电项目，建成光伏装机超百万千瓦，点燃冬奥史上首支绿氢火炬，加氢站和综合能源站建设加快推进……
  同时，中国石油发起的“我为碳中和种棵树”公益活动引领“绿色风潮”，截至目前，参与人次超过?108?万，募集资金超?3338万元；2022年4月22日发起设立的OGCI昆仑气候投资基金，助力全球气候治理。“中国油气企业甲烷控排联盟”通过技术体系建设与平台协作，全力推动油气行业全产业链甲烷排放管控，目前成员企业已从7家扩展至10家；作为OGCI（油气行业气候倡议组织）在中国的唯一成员企业，与成员企业董事长/CEO联合签发的《力争实现甲烷零排放倡议》。该倡议成为国际油气行业甲烷管控努力的方向。
  中国石油第11次获评“中国低碳榜样”，绿色形象深入人心。
  构建绿色空间格局
  以低碳发展守护“碧水蓝天”
  7月28日，中国石油“蓝金”点燃第31届世界大学生夏季运动会圣火。2023年，中国石油于大江南北尽情描绘绿色画卷。绿色低碳发展道路越走越宽，“向绿向新”发展理念引领更多领域打开“绿色大门”。
  辽河油田开拓新思路、攻关新技术，通过打造“热+新能源”“热+CCUS”“热+化学剂”等多条技术路线，转变传统高碳排放的稠油热采方式。6月2日，杜84-兴H106井400千瓦井下大功率电加热干度提升试验，在国内石油行业开了先河，为推进稠油热采电动化、清洁化探索出新路径。目前，已有30千瓦电热熔盐锅炉、400千瓦井下蒸汽加热装置现场试验成功，正在研制更大功率电加热装置。今年投产的两座二氧化碳捕集液化站，为二氧化碳辅助稠油热采提供充足碳源。冷家油田17口高吞吐轮次热采井，通过新技术阶段增油近5000吨、减排二氧化碳5000吨。
  塔里木油田专题研究部署“绿色企业”创建提升行动，推进生产用能低碳化、减排措施效益化，能耗总量和强度较去年同期分别下降6.2%、9.1%。加快“沙戈荒”新能源基地建设，统筹风光资源、电网架构、市场消纳、产业项目，落实消纳获取绿电指标。加快锅炉低氮燃烧改造等8类减排措施落地，加大钻井“电代油”绿色施工推广力度，网电钻井占比攀升了93.3%；今年已投产的集光伏电站、光电加热炉、余热利用等于一身的轮南油田低碳示范区，年减排二氧化碳可达1.07万吨。
  7月12日，四川销售公司泸州合江西加油站通过构建光伏绿电、充电、加油的综合能源站模式，获颁碳中和证书，成为川渝地区“双城双碳”碳中和创新案例。该站投运一年来，累计发电超6.4万千瓦时，余电上网3.4万千瓦时，减少碳排放量约50吨。四川销售公司布局充换电、加氢、光伏等新赛道，已建成充换电站85座、充电桩479个，在郫都区建成中国石油在川首座加氢站，累计投运光伏项目28座。
  位于北京市通州区潞城镇的中油热1井，是中国石油与北京市政府在新能源领域深化战略合作的标志性工程，目前正在加快建设；玉门油田全力推进300兆瓦光伏并网发电项目和储能项目并网发电；8月，中国石油首个规模化可再生能源制氢示范项目——玉门油田可再生能源制氢示范项目开工，年产绿氢将达2100吨……中国石油绿色发展步履铿锵。
  推行绿色生产方式
  以低碳转型描绘“时代底色”
  “碳排放双控”控制的是碳排放总量和强度，能耗双控向碳排放双控转变，更加突出导向性约束力，更加符合化石能源向可再生能源转型的需求。对此，业内专家对石油企业绿色转型发展提出建议。
  国家发改委能源研究所原所长韩文科认为，现在国家严格控制高污染、高排放产业和项目发展，这为能源大省的能源优势产业加速转型提供了机会，也为全国碳排放交易市场提供了广阔舞台。可利用市场化手段，进行生产与效率调节，淘汰落后产能，推动能源效率提高和经济发展。
  原中国中化集团公司总地质师曾兴球认为，要坚定不移地贯彻绿色低碳发展战略，将绿色低碳作为衡量企业创新发展的标尺，这对我国实现高质量发展、建设中国式现代化具有深远意义。企业要毫不犹豫地调整产业结构，构建有利于碳减排的产业布局，对高能耗、高排放、低水平项目实行清单式管理，按国际先进水平提高准入标准。要重视人才培训特别是干部队伍培训。建设新时代新型的产业队伍，干部是关键。提升行业竞争力、创造企业价值，要有一批具有科学家精神的企业家，他们敢于创新、善于创新，能够带领员工队伍不断创新。有了这样的人才队伍，企业才能在市场竞争中立于不败之地，绿色低碳高质量发展、实现碳达峰碳中和的目标才能有保障。
  中国石油在《绿色低碳发展行动计划3.0》中提出：要发展“碳循环经济”的能源企业碳中和路径，部署“绿色企业建设引领者、清洁低碳能源贡献者、碳循环经济先行者”三大行动和十大工程。全面加强碳履约管理和温室气体监测、报告、核查（MRV）体系建设，启动碳资产集中管控平台建设，积极参与国家甲烷管控研究和监测试点，加强油气行业气候倡议组织（OGCI）、中国油气企业甲烷控排联盟交流合作。力争2025年实现新能源产能比重达到公司一次能源生产的7%；力争2035年外供绿色零碳能源超过自身消耗的化石能源，实现新能源、石油、天然气“三分天下”的格局，基本实现热、电、氢对油气业务的战略接替；力争2050年左右实现“近零”排放，实现新能源新业务产能达到半壁江山。
  新目标、新抓手、新动力，中国石油将矢志不渝围绕减碳、替碳、固碳、埋碳目标，在绿色低碳转型道路上铿锵前行、砥砺奋进。（记者?楚海虹）
  企业声音》》》
  问：从能耗双控逐步转向碳排放双控，给企业带来哪些机会？
  煤层气公司新能源事业部党支部书记、常务副经理祖煜欣：“双碳”目标下，碳排放双控将能源安全和经济发展有机统一起来，给地方和企业发展带来一定机遇。作为上游油气勘探开发的能源企业，要抓住机遇，推进企业自身产业升级。一是为清洁替代创造了良好发展环境。企业要立足自身优势，树立“清洁、高效、创新、融合”发展目标，对内开展清洁能源替代，对外发展清洁供能。近两年来，煤层气公司大力开展太阳能、风能等新能源新产业建设，建成了韩渭西“近零碳”煤层气管道，在建集团公司首个山地光伏——保德光伏一期等系列工程，既有效降低了碳排放，又为公司创造了较高经济效益。二是为能源供给侧转型指明了方向。作为天然气生产企业，通过开展地热综合利用，可以有效地为冬季天然气保供提供有力支撑，减少冬季天然气供给压力。三是在碳排放双控背景下，新增可再生能源在释放企业生产力的同时，将提高绿电使用比例，促使终端电气化率加速提升。四是为碳资产开发及交易创造了机遇。通过参与碳排放权交易，助力提升公司经济效益，促进绿色技术创新。五是伴生资源开发有望获得新突破。公司根据矿权条件特点，启动多种伴生资源综合评价项目，推进战略资源高效开发，提升战略资源供应保障能力。六是为新材料新技术的推动带来积极作用。通过研究新技术，进一步降低传统能源消耗，提升低碳产出效率。（刘玲?采访）
  辽阳石化公司科技与规划发展处副处长李凤生：统筹安全和减排是能源工作的重点。“双碳”目标下，国家从能耗双控转向碳排放双控，对化石能源消费控制日益严格，将推动企业利用市场化手段，淘汰落后产能，提升能源利用效率，企业能更好地参与供应链、产业链，推动炼化产业加快形成绿色低碳生产方式。一是有利于炼化产业转型升级。向碳排放双控转变，不产生碳排放的新增用能不纳入能源消费总量控制，能有效增强能源消费总量管理弹性，破解能耗指标对重大项目落地的制约，推动企业产业结构升级，寻求附加值高、碳排放低的产品生产，引导生产向绿色低碳转型，为经济增长提供更多用能空间。二是有利于优化生产、节能减排。引导企业树立“节能是第一能源”理念，大力推进节能技术攻关，加强节能新技术应用，实现能源集成优化、资源循环利用，降低碳排放强度，完成向低碳工厂甚至是零碳工厂的转型。同时，依托于碳市场的灵活性，统筹资源、市场消纳，建设碳捕集装置，实现碳排放量达标。三是有利于激励可再生能源发展。新增可再生能源不纳入总量考核，将鼓励光伏、风电、水电等可再生能源发展，促进绿色能源需求增加，释放绿色增长新动能，促进市场对低碳技术、清洁能源低碳产业的投入以及新技术的发展，利好全国碳市场建设和交易，进而优化产业区域布局，实现能源转型的目标。（王志强?采访）
  问：推动能耗双控逐步转向碳排放双控，能源企业如何实施？
  广西石化公司生产技术处处长陈保华：从能耗双控向碳排放双控转变，是进一步推动能源转型、实现新能源安全可靠替代的重要举措。对于企业而言，这种转变的核心是用能结构的转变，实质是传统工业的终端再电气化。因此，碳排放双控的实施将为能源企业绿电消费带来快速增长的机遇。
  对能源企业而言，要有序推进原料用能替代、燃动用能替代、绿电耦合应用、能量系统优化，减少化石能源消耗，提高终端电气化率和绿电消纳比例。通过实施分子管理常态化优化，提升用能精细化、科学化水平；实施大机组电力驱动替代蒸汽驱动，减少蒸汽用量；实施电加热替代燃料气燃烧，减少燃料用量；实施余热余压回收利用，提高能量利用效率；实施节能降碳技术应用，强化源头控制等措施，降低工艺总用能，协同优化用能结构，使之电气化、清洁化，在提高经济效益的同时提高终端电气化率，降低碳排放。（吴晓鹏?采访）
  吉林油田二氧化碳开发公司副经理吴鱼锋：在集团公司绿色低碳战略指引下，吉林油田积极构建吉林石化规模减排、绿色用能、低碳发展与吉林油田增储稳产、低碳开发、融合推进于一体的上下游绿色低碳协同发展新模式，着力建设CCUS+新能源自消纳+集约化注采+智能化管控绿色低碳油田转型开发示范区。积极整合中国石油驻吉企业上下游捕集、输送、驱油、埋存一体化碳产业链业务，按照“一体”“两翼”“三步走”的CCUS+工业化应用顶层设计，预计峰值年产油为300万吨、年注入二氧化碳达1200万吨以上，加快建成百万吨产能级负碳油田开发和千万吨二氧化碳埋存级CCUS+绿色低碳转型发展示范区。
  CCUS致力于永久安全埋存，既要立足长远抓当前，超前做好技术、管理储备，又要抓好当前谋长远，稳扎稳打走好矿场试验的每一步；用基础研究成果支撑先导试验方案设计，用现场实践结论指导工业化应用方案优化，力争提升采收率和经济效益，确保安全碳埋存，避免“运动式减碳”留下潜在隐患。（王珊珊李明卓采访）
  专家谈》》》
  碳排放双控背景下，石油行业如何有效应对？
  前不久召开的中央全面深化改革委员会第二次会议，审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》（以下简称《意见》），强调要立足我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向的关键时期，完善能源消耗总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度双控制度。2021年12月召开的中央经济工作会议首次提出这一政策转变方向，此次中央深改委审议通过《意见》，意味着我国正在稳步打好碳排放双控的制度基础。
  目前来看，全面从能耗双控转向碳排放双控，还需要几个步骤或条件：一是能耗双控制度不会立刻结束，而是进一步优化完善。去年底出台的政策明确了新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，表明我国已在双控转变上迈出了重要一步；此次审议通过《意见》，也标志着在能耗双控政策体系逐步完善后，我国已初步具备了转向碳排放双控的基础。二是要实现碳排放双控，必须要做好相应的基础能力建设。通过完善我国各级政府部门在碳排放监测、数据统计核算、核查和报告等方面的技术水平，提升碳排放统计能力并完善基础数据质量。三是完善配套制度建设工作，需制定完善碳排放双控的考核制度，并做好与能耗双控制度有效衔接，探索碳预算、碳披露等配套制度。四是会议特别强调了“节能优先”，无论是在能耗双控转向碳排放双控的过程中，还是全面实现碳排放双控，节能都将是实现“双碳”目标的重要支撑，相关领域的技术、企业会有巨大的发展潜力。
  从能源消费总量和强度双控转向碳排放总量和强度双控，一方面，更加鲜明地突出控制化石能源消费的政策导向，有利于鼓励和推动可再生能源进一步加快发展；另一方面，有利于统筹发展和减碳，统筹能源安全和转型，通过用能结构逐步清洁化，来满足能源消费合理增长。能耗双控向碳排放双控转变，石油行业虽然面临碳排放核算、能源消费结构和产业结构转型任务艰巨、绿色低碳技术创新能力不足、碳汇能力总体偏低等诸多挑战，但同时也为行业带来新的机遇。相较于能耗双控，碳排放双控能够更好地统筹发展与减碳，产业投资项目通过消纳可再生能源，既可满足用能需求，也可规避碳排放约束，有效释放发展空间，为石化产业链升级和高质量发展带来机会；同时，碳排放双控具备更加鲜明的控碳、降碳、减碳导向，在更准确地识别碳排放来源和强度的基础上，引导企业主动优化用能结构，实现低碳转型，带动行业绿色低碳发展。
  对此，石油行业可考虑从以下三方面开展应对工作。
  首先，要加强行业减碳顶层设计，着力做好制度保障工作。石油行业需针对国家政策导向，根据企业实际情况，科学制定碳排放双控应对方案，尤其要统筹考虑各高耗能产业的投入产出效率、发展迫切度、减碳难度及成本等多重因素，选定最为经济、有效、可行的降碳路径。同时，需要出台针对碳排放双控的配套制度，并做好与能耗双控机制的衔接及与公司节能目标、可再生能源发展目标的协同。
  其次，加大科技创新力度，实现油气与新能源的深度融合。对于石油化工等高耗能行业而言，需要坚持节能优先，加强节能降碳关键技术攻关，提高生产工艺和技术装备绿色化水平；同时，促进油气资源的高效利用、综合开发，通过制定勘探开发与新能源协同发展规划，加快石油行业的能源消费结构清洁低碳转型。
  最后，积极引入市场机制，利用好转型金融工具。实现碳排放双控，需要与金融工具相结合。通过深化市场机制的方式，实现能耗双控向碳排放双控的转变。相较于常见的绿色金融产品，转型金融工具则适用于不符合绿色标准、但对可持续发展转型有重要贡献的经济活动，该类活动对于高排放行业实现绿色转型具有重要作用。因此，转型金融工具可以更大范围满足能源结构转型的资金需求。对于石油企业而言，转型金融工具相比绿色金融产品能更有效发挥作用，用以支持行业实现碳排放双控所需的大规模投资。
  总之，中央深改委文件的出台，意味着碳排放双控方向的明确，相关政策可能会尽早落地，将利好可再生能源发展。我国石油行业需要在坚持全国统筹、节约优先、防范风险的原则下，积极制定应对措施，并科学有序推动能耗双控向碳排放双控的转变。（作者郭姝君、李强供职于中国海油集团能源经济研究院）