煤改气是当前实现能源协同发展切入点

  [中国石化新闻网2020-12-04]要为实现碳中和目标奠定良好基础，尽快降低煤炭在我国一次能源中的占比是当务之急，煤改气是实现能源协同发展的切入点。近期我国政策及市场变化都为煤改气创造条件，现阶段需要积极行动重视系统推进煤改气，为碳排放峰值的早日到来及实现碳中和提供有力保障。
  我国幅员辽阔，经济规模已位居世界第二，能源消费规模位居全球之最。经济发展的前提条件是稳定的能源供应。我国能源消费总量接近50亿吨标准煤，高于欧洲、南美洲、非洲的能源消费总量。
  为增强能源供应能力，我国大力发展非化石能源，取得了重大进展。目前，我国已是全球最大的可再生能源装机国家，非化石能源装机容量占全国装机容量的比例接近40%，发电量占比30%。随着经济向高质量发展转型，人均用电量水平还将持续提升。
  鉴于可再生能源在我国一次能源消费中占比逐渐增长，同时考虑可再生能源供应稳定性不足的现实，我们有必要做好天然气化石能源与非化石能源的有效衔接和匹配，以保障能源供应稳定。
  煤改气是大气污染防治及蓝天保卫战行动计划实施之后，我国能源领域大力推进的一项工作。近年来，煤改气发展取得了重要进展，未来依然有较大的发展空间。这一领域虽经历过因气源供应不足导致的推进过程放缓，但煤改气的成绩依然是可圈可点。
  一段时间以来，能源界对于煤改气的前途及计划推进曾表现出犹豫。我国确立碳排放达峰和碳中和目标路线图后，相当于再次给煤改气“正名”。
  我国煤改气涉及民生、制造业和发电等主要领域，这些领域对碳减排有重大影响。民生领域的煤改气主要指散煤替代、城市集中供暖煤改气及商业煤改气；制造业煤改气主要是指工业燃料煤改气；发电领域的煤改气是重中之重，我国煤炭消费的90%用于发电，产生了全国60%以上的碳排放，这是煤改气的重点。
  目前，我国天然气发电的基数还比较低，装机容量不及总装机容量的4%，全球天然气发电量占整体发电量的比例在30%。未来的电力发展改革，一方面要重视非化石能源发电产业链完善，大力发展储能等核心技术；另一方面要注意天然气发电与非化石能源发展保持匹配和平衡。
  值得注意的是，如果不去煤，对碳排放峰值的时间节点影响或许不大，但对于碳中和目标的实现一定是有影响的。我国能源消费体量大、煤炭在一次能源消费中占比大，因此，要实现碳中和目标，需要我们从现在做起，将当前的各项工作与未来发展衔接起来。
  国内天然气消费若将重点聚焦于降价，促进天然气消费效果会更好。我国已经出台了“管住中间，放开两头”政策，对中间管输费用设置了最高收益率限制，在此基础上，应鼓励天然气气源地就近消费，全面放开天然气利用限制，在进一步降低终端用户用气成本基础上，系统推进天然气在工业和发电领域的应用。加上民生领域用气因城市化水平提升继续增长，将进一步拓展我国天然气消费空间。