美众议院通过气候法案 要对别国征惩罚关税

　  [人民网2007年12月18日] 2007年12月18日上午09时30分，随着一声汽笛长鸣，交通部海事局派往韩国支援清污的“海标24”轮结束了长达1050海里的航程，圆满完成我国援外海上清污任务，顺利返回上海港。2007年12月7日，中国香港籍超大型油轮“HEBEI SPIRIT”轮在韩国西海岸泰安郡大山港锚地锚泊期间，被韩国籍失控浮吊船“SANSUNG NO.1”擦碰，“HEBEI SPIRIT”轮左舷1、3、5号货油舱受损，导致万余吨原油泄漏入海。中国政府对韩国原油泄漏事故高度关注，有关部门采取紧急措施，根据《西北太平洋区域溢油应急计划》，保持中、俄、日、韩四方的沟通联络，全力以赴积极做好清污援助准备。
 　　12月12日，韩国政府通过外交渠道向中国政府提出清污援助请求，中国政府本着急事急办的原则，立即组织援助行动。交通部领导迅速召开紧急会议，并决定派遣上海海事局“海标24”等轮携带清污器材与专家人员赶赴韩国事故海域，并强调要全力以赴为韩国万吨原油泄漏事故提供清污帮助。
 　上海海事局在接到交通部指令后迅速行动，紧急落实援助韩国清污物资的调配及“海标24”轮开航准备工作，在3个小时内征调了5.3吨消油剂、276立方共20吨吸油毡以及收油机、围油栏等清污物资装运上船，选派27名清污专家与技术人员随船负责清污行动的指导与操作，并增派1名高级船长随船指导航行安全，同时在最短时间内全部完成后勤保障、船员证件、船舶签证等各项工作，争取尽早赶赴现场。
 　12月13日21点整，“海标24”轮满载着清污物资与专家人员起航，经过61个小时的航行与海面7－9级大风的考验，于北京时间12月16日9点55分抵达韩国大山港，并在第一时间将所载清污物资交给韩方，得到了韩国政府的欢迎与感谢。韩国海洋警察厅与联合国环境署西北太平洋行动计划区域协调处负责人专门登轮，代表韩国政府与联合国环境署对中国政府积极提供援助表示感谢。　鉴于目前韩国海面油污已基本得到控制，绝大部分油污已经上岸，而“海标24”轮因吃水较深等因素不宜参与岸线清污的实际情况，韩国海洋警察厅通知“海标24”轮不参加具体清污行动。根据韩方意见，交通部海事局决定，“海标24”轮于12月16日18点结束清污援助任务返航。　韩国媒体对我国派出清污船舶及专家支援韩国清污救灾表示关注，“海标24”轮抵达港口后，韩国24小时新闻播报电视台——YTN电视台即派记者登轮进行采访，我方代表表示，“海标24”轮此次携清污物资与专家代表中国政府、中国交通部海事局支援韩方清污行动，体现了中、韩两国间的深厚友谊以及两国在海事方面的良好合作关系。按照《西北太平洋区域溢油应急计划》与中、韩两国海上搜救协定，中国政府有责任也有义务支援韩方清污。期间，交通部海事局与韩国海洋警察厅保持密切联系，高度关注韩国污染情况，并表示愿意向韩国提供力所能及的援助。
 　“海标24”轮此次代表中国政府赴韩协助清污救灾，这是中国政府第一次派遣船舶与专家直接支援国外清污救灾行动，不仅标志着中国参与国际海上溢油防备反应合作方面实现了新的跨越，也体现了中国政府迅速应对地区性重大海上溢油事故的能力，更展示了中国政府积极致力于环境友好型社会建设、国际社会共同救灾与全球海洋环境保护的负责任大国形象。
 　　“韩国此次特大油污事故的发生，也给我国的海上船舶溢油防治工作敲响了警钟。交通部海事局作为防止船舶污染海域的主管机关，长期致力于建立“预防、处置、索赔”三位一体的船舶溢油应急管理模式，海上溢油应急反应力量初具规模，为国家沿海经济的快速发展提供了安全保障。然而，中国沿海地区经济的快速发展以及繁忙的海洋石油运输已经给海岸带和海洋造成巨大环境压力，目前中国海域总体污染形势依然严峻。”交通部海事局相关人士介绍道，2006年，我国沿海石油运输量达到4.31亿吨，其中运输原油1.87亿吨，全年航行于沿海水域的各类油轮约16万艘次，平均每天400多艘次。随着油轮密度的增加及超大型油轮的业务增加，我国沿海水域船舶溢油事故风险不断加大，因此，有效加强海洋环境保护，保障中国经济社会和环境的可持续发展已成为当务之急。

 

ȃIValign=left>　　条款也使得气候法案本就扑朔迷离的未来更难预料。共和党议员强烈反对该议案，并表示法案是在经济衰退下变相进行能源征税。出于政治利益考虑，上周五的投票有44名民主党议员倒戈，约占民主党席位的1/5，法案最后仅以219对212的微弱多数通过。分析人士表示，如果民主党在参议院也面临同样的倒戈，那么该法案通过的机会将十分渺茫。