财政部明年起降煤炭出口关税

/> 　　一些基层林业工作人员坦言，虽然承德市森林覆盖率河北省最高，但与北京植被差距仍在三四十年以上。而记者采访中，多年来承德与京津展开横向补偿，“前一个市长在任时每年给100多万水源补偿，换了市长就没了”等“因人而废”的补偿政策非常多。
　　河北省政协副秘书长徐英认为，目前生态补偿标准不科学，没有充分考虑生态系统恢复或保护需要的科学成本，导致补偿标准偏低。同时，由于行政壁垒、部门利益等原因，京津冀地区目前只在林业、农业、水利、环保等领域开展“部门主导”的专项生态补偿，规模小、进展慢，使生态补偿效率和效果打了折扣。
　　一些基层受访干部群众认为，京津冀协同发展生态领域率先突破，亟须推动生态补偿标准的科学化、规范化，建立符合市场规则的生态补偿长效机制。“应研究建立自然资源和生态环境统计监测指标体系，探索定量化的自然资源和生态环境价值评价办法。同时，应推进京津冀生态补偿型产业合作，既可以改善京津冀生态治理，也能同步解决当地农民的脱贫致富问题。”徐英说。

；其它烟煤等征收出ܳ定关税税率10%，并一直延续至今。
　　到了2009年，我国已经成了煤炭净进口国，当年进口量1.3亿吨，而出口量仅为2240万吨，这一数字在2013年进一步缩减到751万吨。海关总署数据显示，今年1至11月煤及褐煤进口量为531万吨，比去年同期减少63万吨。
　　2012年下半年以来，在煤炭消费增速放缓、产能建设超前、进口煤大幅增加等多重因素影响下，我国煤炭市场深度调整，价格大幅下跌，行业经济效益持续下降。今年仍无显著好转，全国有8个省区煤炭全行业亏损，煤炭企业亏损面仍在70%以上。截至今年10月底，全社会煤炭库存已持续35个月在3亿吨以上。
　　在这种情况下，发改委等有关部门已召开多达数十次煤炭行业脱困会议，救市政策频出，且不断加码。10月8日，国务院关税税则委员会宣布调整煤炭进口关税，规定从10月15日起，取消多个煤种的零进口暂定税率，实施3%至6%不等的最惠国税率。
　　如今又对煤炭出口出招。“本次出口关税下调，归根结底还是政府为了帮助煤炭市场更好地脱困所出台的另一项刺激政策。”中宇资讯分析师关大利告诉记者，在目前国内成本没有优势的背景下，除部分优质资源出口或有提振，对于多数煤企来讲，还是影响有限。
　　据中宇资讯估算，即使关税取消，我国的动力煤到韩国等东亚主要煤炭接收国，相比澳洲煤，仍有将近50元/吨的差距。加上近几年澳洲煤和印尼煤大量充斥在亚洲市场，美国在页岩气能源革命后，大量煤炭资源也开始向亚洲地区尤其是东亚地区输送，国际煤炭市场竞争同样激烈。“我国煤炭出口量较小，去年煤炭出口量不足1000万吨，即使取消关税，恢复至最高水平亦不足1亿吨，相对于3亿吨的社会高库存及接近3亿吨的进口煤，显得微不足道。且煤炭属不可再生资源，优质煤出口受限，因此靠出口挤占国际市场、改善国内煤炭供应过剩局面力度有限。”卓创资讯动力煤分析师商丽丽表示