当前位置:首页  >  政策法规  >  油气价格“此消彼长” 车用天然气价格优势渐失
政策法规

油气价格“此消彼长” 车用天然气价格优势渐失

2014-09-10   关键字:   来源:中国石油石化工程信息网
态,但是我们也看到PPI也是持续的回落,作为我们国家来说的央行货币政策从第一轮的降息之后,市场对于它进一步宽松的预期也在增强,那您觉得对于中国来说,会存在怎样的一些好处或者说风险?
  柳瑾:首先对于我们来说,直接的影响就是中国的通缩其实也在加剧。整个市场一般认为2%左右的通胀水平是一个比较合理的水平,现在CPI已经长期低于2%,PPI甚至它的下行是逐渐在扩大。也就是说它的负值是逐渐扩大,可能带来的影响就是我们央行将有更大的空间去降息和降准。这个时候可能要释放更多的流动性,直接的影响就是股市和债市,对它们来说都是非常利好的消息。
  经济之声:就是对于我们的资本市场一个流动性的增加肯定是一个利好的消息。来关注一下我们的实体经济,原油价格持续下跌,对于我国经济的影响,我们说这一次的下跌对中国经济是把双刃剑,先来说好的方面,我国是世界最大的进出石油进口国,油价的下跌肯定会降低我们很多生产性一些成本,作为最大的石油进口国,您觉得对于我国实体经济的支撑能够体现在哪些方面?
  柳瑾:其实最大的好处在于相对于以石化产品作为生产加工原料的企业,比如PTA、PVC相关的行业,它们生产成本会大幅降低,甚至包括交通运输这种领域,都是有比较大的利好。对于以原油作为出售产品的一方可能就会产生影响。另外一方面更大的影响来自于出口企业,因为当整个通缩加剧的时候,亚洲中国是第一大经济体,日本的日元会进一步贬值,会给其他的东南亚国家,尤其是以出口为主的中国或者韩国,它们的出口带来非常大的冲击,也给它们的整个实体经济带来很大的影响。尤其是现在中国正处在结构转型的一个关键期,稳增长也很重要,所以这个时候压力应该是呈现一个负面的压力。
  经济之声:出口方面肯定是一个负面的压力,您刚才提到稳增长,我们来说说调结构,这向来是一对词,作为调结构来说,原油价格下跌是不是对于我国的新能源的替代,是不是步伐也会降低呢?
  柳瑾:的确有这种压力,因为我们看到因为原油价格下跌之后,很多之前的一些创新的这种项目,其实动机是越来越小的,受到成本的一个制约。因为直接用原油实在是非常划算,而且不但是保本,甚至还可能是盈利的,所以尤其对于这种民营企业来说,它们更没有动力做更多的创新了

一涨,对于LNG市场来说,由于气源不同,各家受影响程度不同。"孙阳说,对于大型液厂(使用液化天然气的工厂)来说,早在上半年已经用完存量气开始用า෉

  [中国石油新闻中心2014-12-12]大量能源消费和以煤为主的能源结构是造成近年来全国大面积雾霾的主要原因,有效治理雾霾需要减少煤炭消费。同时,充足的能源供应是保障中国经济增长的重要因素,因此,减少煤炭消费必须解决好替代能源问题。可以大规模替代煤炭的清洁核电需要比较长的建设期;风电、太阳能及其他可再生能源占一次能源比例非常小,这也意味着短期内最可能的煤炭替代选择是天然气。
  我国2007年成为天然气净进口国,2013年进口量超过500亿立方米,对外依存度升至31.6%,可以预见天然气对外依存度还将迅速提高。过去的天然气定价机制采取行政定价为主的成本加成法,无法反映资源的稀缺性,从而正确传导价格信号和配置资源。除了解决进口天然气与国内天然气价格差异的气价倒挂问题,改革天然气价格机制可以提高天然气使用效率和保障天然气供应。
  对于改革的时机。笔者认为,首先是天然气消费量持续快速增长,对外依存度持续攀升,雾霾治理又增加了天然气需求,因此天然气供需平衡压力日益增大,将倒逼天然气价格改革进程。其次,近期石油价格大幅度下跌,由于天然气与石油具有很强的替代性,天然气价格也会相应调整,而且由于石油供需新格局的形成,今后价格大幅度上涨的预期比较小,因此对天然气改革的影响有限;再次,目前天然气消费占一次能源结构比重较小,现在进行改革的影响显然比较小。此外,居民用气价格常常是价格改革最困难的环节。而目前居民用气对调价的敏感度较小,一旦今后许多大城市居民采取天然气供热,这将使得居民天然气支出占收入比例大幅度提高,因此,如果目前不尽快进行居民天然气价格改革,届时改革困难度将更大。在天然气占能源结构比例和居民消费量较小的情况下,尽快进行价格机制改革可以减少改革的整体影响和阻力。
  2013年6月国家发改委发布《国家发展改革委员会关于调整天然气价格的通知》,明确了天然气价格调整的基本思路和适用范围。将天然气价格管理由出厂环节调节转移至门站环节,通过将管道天然气价格与替代能源(燃料油和液化石油气)价格挂钩,实行政府指导的最高上限价格管理,推行“存量气+增量气”门站价调整方案。之后陆续开始调价,气源地调价幅度较小,非气源地调价幅度则接近规定的调价上线。同时,为理顺上下游气价关系,部分省份主动调高气价和推进居民阶梯气价改革。由于最近国际石油价格大幅度下跌,天然气价格也会相应疲弱,可以预计2015年将可以完成存量气、增量气价格并轨,这意味着非居民用气与替代能源的价格基本理顺,天然气门站价格进入市场化定价。
  如何使市场化的门站价格与终端用户价格市场化联动,是进一步推进天然气价格改革的重要环节。也就是说,2015年在完善门站价格形成机制的同时,需要推出终端气价传导机制(包括居民阶梯气价改革配套)。政府应该考虑逐步放开非居民用气价格(主要是商业和工业的终端用户价格),采用市场定价。由于天然气和其他能源具有替代性,非居民用户可以通过价格在替代能源中进行选择。
  当然,由于目前天然气生产环节竞争不足,政府需要加强对天然气生产企业的价格行为进行监管,防止垄断定价。通过天然气价格市场化改革,倒逼天然气行业体制改革,形成竞争的天然气市场。
  天然气价格改革需要兼顾公平和效率。天然气价格改革需要考虑一些群体的承受力和可接受程度。首先,天然气价格改革需要照顾不同地区和不同用户对价格的承受能力,政府通过设计有目标的价格补贴措施,解决产生能力问题。其次,居民气价改革常常是能源价格改革最困难的一环,长期以来居民用气价格低于工业用气价格,存在严重的交叉补贴现象。因此,在民用气领域实施阶梯气价是推动居民气价市场化改革的重要措施。阶梯气价是针对不同的用气量征收不同价位的气价,在提高资源效率的同时也体现了公平。由于高收入群体对气价不太敏感,容易导致其对天然气的过度使用并产生不必要的浪费

友情链接