中化工有望获进口原油配额

　　管理提升纵深行护航海上石油作业安全

　　[中国石油新闻中心2013-01-31]在国家建立应急预案、建立健全应急管理体制、机制和法制“一案三制”应急管理原则指导下，中国石油持续加强风险管理，以基层建设为重点，以系统提高应急管理能力为着力点，全面规划应急管理体系建设。海上应急体系建设就是其中之一。

　　中国石油海上应急救援响应中心不断提升海上应急管理水平，在2008年奥运会帆船赛海域浒苔清理等紧急救援行动中发挥了重要作用。

　　1月9日，胶州湾碧波荡漾，没有结冰的痕迹。一艘船舷上写着“中油应急102”的船舶正在急速航行，一会儿吊臂转动，一会儿喷淋系统启动。这看似演练的场面，实际上是中国石油海上应急救援响应中心的员工，在对即将加入海上应急行列的“新伙伴”试航。

　　海上应急中心主任李喜来说：“这艘船长71米，宽14.2米，溢油回收处置能力每小时200立方米，消防能力达到FF1级，比中油应急101船舶综合应急能力更强。”

　　履行应急救援响应职能

　　海洋石油开发是世界公认的安全风险最高的行业之一。为加强海洋石油作业安全，2006年12月10日，中国石油海上应急救援响应中心（以下简称海上应急中心）在冀东油田成立，负责辽河油田、冀东油田和大港油田7175平方公里的渤海勘探区域里，滩海、浅海及海油陆采端岛等海上勘探开发突发事故的应急救援和日常预防。

　　海上应急中心作为中国石油海上应急救援的主要力量，经过不断建设和实战锻炼，已经具备Ⅱ级以上海上事故应急响应能力，同时具备溢油应急、海上消防和救生三大功能。目前，这个中心拥有多功能工作船3艘、搜救船2艘、浅吃水的小型溢油回收船7艘，以及两栖溢油回收车多辆。

　　记者在采访中了解到，在应急体系建设上，按照“科学规范，精干高效”的原则，这个中心建立中心指挥室和三个救援站值班室，执行24小时应急值班制度，直升机和装载应急装备的船舶时刻备航，定期巡航值守，应对海上突发事件，确保高效应急、保障有力。2012年，这个中心开展各类应急演练200多次。

　　目前，海上应急中心与曹妃甸海事处签署《曹妃甸水域海上搜救联动协议》《曹妃甸海空立体巡航联动机制合作协议》，与天津市海上搜救中心办公室签署《天津水域油污应急联动协作协议》，与营口海事局签署《营口水域油污应急联动协议》，建立起水域应急联动协作机制。

　　海上应急中心成立6年来，出色完成应急处置任务20余次，充分展示了中国石油履行社会责任和政治责任的良好形象。这个中心通过圆满完成各项应急任务，既检验了队伍的应急水平，又积累了不同环境下各类突发事件应急处置的实战经验。

中国石油海上应急救援响应中心指挥系统

　　完善应急运行管理机制

　　海洋已经成为中国石油上产的重要战场之一。面对越来越复杂的海上石油生产形势，海上石油作业安全管理必须向国际标准看齐。

　　完善应急运行机制。利用信息化技术，提升海上应急响应的指挥能力势在必行。目前，海上应急中心正在建设一套集船舶监控、通信联络、数据传输、现场指挥、辅助决策和应急模拟功能于一体的应急指挥系统。该系统以电子海图为开发平台，涵盖设备管理、应急事故辅助决策和船舶监控等模块，以及业务管理信息系统等，通过数值模拟和科学计算，制定辅助决策方案。

　　完善应急管理体系。海上应急中心从应急准备、预警和监测、应急处置、应急联动四个方面着手，完善应急处置预案体系，提高预案的科学性、针对性和可操作性，并对整体应急能力进行分析统计，确定中国石油不同区域各主要石油设施的应急反应时间，海上及陆上应急反应路线，为事故发生后快速反应做好前期准备。

　　应急物资和装备是制约应急能力的关键因素之一。提高材料计划的前瞻性与准确性，规范物资仓储管理刻不容缓。海上应急中心严格落实装备管理制度和维护保养计划，开展“日检视、周保养、月检修”，以及“每日一题、每月掌握一套设备、每月一考核”活动，不断提升设备安全管理水平。