政策速览

[中国石油报 2026-05-28]

《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》

发布时间：2026年4月11日

核心功能：行动路线图

核心要点：“减煤控油+重点领域节能降碳”

突出亮点：该《意见》首次明确提出“深入推进减煤控油”，要求严格控制化石能源消费，推动煤炭消费和石油消费逐步达峰，为未来一段时期高质量推进节能降碳工作明确了路径。

相关政策：节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手。该《意见》从协同推进节能降碳与绿色转型、大力推进重点领域节能降碳、进一步加强节能降碳监督管理、强化节能降碳工作支撑保障、加强组织实施等5个方面，部署了18项重点任务。

《碳达峰碳中和综合评价考核办法》

发布时间：2026年4月12日

核心功能：目标考核尺

核心要点：“指标体系+制度约束”

突出亮点：该《办法》首次以党内法规形式对碳达峰碳中和综合评价考核工作作出系统部署。

相关政策：该《办法》建立了“控制指标+支撑指标”的考核体系，其中控制指标为：碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比等。结果评定方面，各项指标按照是否完成年度目标评定为“达标”或“不达标”，控制指标和支撑指标全部达标的地区评定为“优秀”，1项及以上控制指标不达标或3项及以上支撑指标不达标的地区评定为“不合格”，其余为“合格”。

《美丽中国建设成效考核办法》

发布时间：2026年4月25日

核心功能：综合成效检验单

核心要点：五大维度考核

突出亮点：该《办法》是我国生态环境领域又一部重要党内法规。出台《办法》是深入践行习近平生态文明思想的内在要求，是推动树立和践行正确政绩观的制度利器，是全面推进美丽中国建设的有力抓手，是健全生态环境治理体系的重要举措。

相关政策：该《办法》考核覆盖面更广、维度更多元，设置五个方面考核内容：美丽中国建设责任落实情况、美丽中国建设年度主要目标完成情况、美丽中国建设年度重点任务完成情况、资金使用绩效情况、群众满意程度。