产生哪些影响——行业迎来三重契机

  [中国石油新闻中心  2025-09-10]
  《办法》对成品油批发、仓储、零售等环节运行及监管作出的细化规定将推动企业规范水平的整体升级。在成品油市场向更高质量发展的新阶段，可从以下三方面解析行业即将迎来的机遇。
  油品流通环节会得到优化，不当竞争持续减少，企业效率进一步提升。通过实施“宽准入、严监管”，《办法》减少了违规成品油流入市场的可能。“‘不得未经批准在零售网点以外加注’这条规定堵住了‘自流黑’等不合规加油的空子，使油品流通更加合规。”北京销售公司市场营销部副经理杨向东表示。《办法》还给企业创新经营模式、提高内部效率带来机遇。“数字化、信息化、智能化的监管趋势，有利于我们深入发展供应链协同机制。”新疆销售公司储运分公司（仓储调运部）高级主管张若文说。
  下游产品需求转型，推动上游炼化产业结构升级。上海钢联能化资讯科技有限公司资深政策分析师梁思华认为，下游合规的销售生态秩序将加速上游炼化企业低效产能的出清，促进产业升级。“炼化企业需要确保其生产的油品符合最新标准，这意味着它们必须迭代技术、控制质量、减碳提效。”孙仁金说。对此，广东石化公司、独山子石化公司等炼化企业有关负责人均表示，面对成品油市场的动态变化，炼厂在持续积极调整炼化产品结构。
  销售市场机会涌现，专业经营模式将有进一步的发展空间。吉林销售公司市场营销部副主任田巍认为，《办法》明确了批发与零售之间的边界，违法产业的腾退将产生部分销售市场空白。李想分析指出，“批零区隔”在使油品经营渠道更加规范、集约的同时，还将为批发、零售网络各自进行更加专业深耕提供机遇。一方面，批发企业能专注于成品油大宗需求客户的开发维护，提供更加优质多元的服务；另一方面，零售企业公平竞争环境将得到规范，网络布局价值能获得提升，非油服务供给能进一步多元化。
  如何积极应对——企业应变的三条路径
  面对《办法》给成品油行业带来的新变化与新机遇，企业如何“顺势而为”？根据专家与企业代表意见，可从以下三条路径积极应对。
  企业需坚决落实行业健康发展的政策要求，依法经营。王能全呼吁：“行业所有企业要按要求办理备案、许可等工作，抓紧完善各种台账、规章制度等。”《办法》要求企业将油品购销存数据推送至统一平台，确保数据报送的规范性与常态化，督促企业落实主体责任。孙仁金指出，有关企业可加强与当地监管部门、行业协会的合作沟通，主动反映问题，共同监测市场，优化行业机制，推动共同治理。
  企业需畅通上下游协同合作的沟通渠道，统筹兼顾。孙仁金认为，成品油企业需加强信息协同建设，提高市场反应速度和供应链整体效率。在提升销售炼化供需匹配度方面，大型企业可通过前瞻性布局氢能、绿色船舶燃料、绿色甲醇等新兴领域，开拓新的增长空间，实现逆势破局。李想认为，中小型炼化企业也需加快“减油增化”“减油增特”步伐，加速老旧设备迭代更新，提升高端化工新材料生产能力，适应能源结构绿色转型需要。
  企业需根据新兴需求“换挡提速”“改换赛道”，主动求变。重庆销售公司市场营销专家孙郁文认为，高质量发展的市场环境向销售端提出了从“经营产品”向“经营客户”转变的要求，企业需注重产品品质和服务体验的提升，满足不同客户的差异化需求。孙仁金指出，大型企业可依托自身规模效应，加速绿色转型和技术创新，丰富产品结构。对于中小企业，李然认为可以通过深耕产品垂直领域，延长经营链条，打造品牌特色价值来增强客户黏性。
  总体而言，《办法》为我国成品油流通领域高质量发展提供了更加坚实的政策保障，为广大成品油经营企业规划出了更为科学的发展蓝图，未来将引领我国成品油行业的“巍巍巨轮”驶入更加规范、高效、透明、绿色的“新航道”。（实习记者 潘沛乔 陈雨涵）