自然资源部发布矿产资源法实施条例征求意见稿

  [中国石油新闻中心 2025-03-26] 3月17日，自然资源部发布《中华人民共和国矿产资源法实施条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），向社会公开征求意见。这是该法颁布实施30多年来的首次修改，为保障国家矿产资源安全、促进矿产资源国内勘探开发和增储上产提供法治保障。
  征求意见稿围绕矿产资源开发与保护作出系统性制度安排，主要内容包括：完善地质调查制度，完善矿产资源规划制度，完善矿业权管理制度，规范勘查开采管理，完善矿业用地管理，健全矿产资源储量管理制度，健全矿区生态修复制度，完善矿产资源储备和应急管理制度。
  征求意见稿专设“矿区生态修复”章节，明确采矿企业具有生态修复全周期责任。企业生态修复义务不因采矿权终止而免除，若发生矿权转让，受让人须继续履行修复责任。
  在矿业权管理制度建设方面，征求意见稿确立了矿业权竞争性出让制度，大幅简化探矿权转采矿权流程，企业探明可采储量后可直接申请开采许可，无须重复审批。同时，征求意见稿明确了“同一矿种探矿权采矿权出让同级管理”制度，由国务院自然资源主管部门直接负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土7类战略性矿产的矿业权出让，其他矿种由省级自然资源部门出让。