着力“四个坚持”把握高质量发展主动权

  [中国石油新闻中心2022-11-15]
  大庆石化公司党委书记、执行董事王一民
  提质增效是全面推进高质量发展的关键，其本质是坚持“四精”要求，把精益管理、止于至善作为提升管理的永恒追求，注重质量效益，创造价值。
  站在新的历史起点，要用集约高效来检验体制机制改革创新成果，要用规范有序来展现一体化管理体系推行质量，要用职业化能力考评队伍建设成效。
  党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。作为集团公司炼化业务领域骨干企业，大庆石化坚决落实集团公司党组部署，深入推动党的二十大提出的各项战略部署和任务举措，切实凝聚起奋发有为、团结拼搏的强大合力。在党的二十大精神指引下，大庆石化把高质量发展主题和稳中求进工作总基调贯穿各项工作中，着力提质增效，深化内部改革，优化产业布局，依法合规治企，牢牢把握高质量发展主动权，奋力向具有行业竞争力的一流炼化企业目标迈进。
  坚持精细管理，推进提质增效，确保生产组织平稳高效。提质增效是全面推进高质量发展的关键，其本质是坚持“四精”要求，把精益管理、止于至善作为提升管理的永恒追求，注重质量效益，创造价值。企业由“生产型”向“经营型”转变，以生产运行为根本，资源向创效装置倾斜，让创效装置“安满优”，让不创效装置“低停转”。坚持低成本发展，以精细管理为重点，加大全员、全要素、全过程、全生命周期成本管控力度，实施成本对标改善计划，实现主要成本指标硬下降，在市场竞争中赢得主动。坚持先算后干，以财务管理为核心，开展周效益测算和产品边际测算，精准预测生产动态和价格走向，创造最大经济效益。采用零基预算方式，大力压减“两金”占用，加快固定资产、积压物资处置进度，提升企业低成本运营能力。
  坚持破立并举，推进机制变革，促进改革措施稳准落地。站在新的历史起点，要用集约高效来检验体制机制改革创新成果，要用规范有序来展现一体化管理体系推行质量，要用职业化能力考评队伍建设成效。大庆石化持续深化人事劳动分配制度改革，推进生产单位扁平化管理模式，继续实施业务同质化整合。建立完善市场化薪酬分配机制，向有突出贡献的员工和“苦脏险累”岗位倾斜，三级单位按业绩贡献分配奖金的比重达到60%以上。持续深化经营性企业市场化改革，加快非主业、非优势业务剥离，抓好无效、低效资产处置，加大全级次亏损企业治理力度，同时加强合资合作力度，发展股权多元化、经营产业化、管理规范化的经济实体，实现全口径成本核算盈利，缓解上市和未上市业务“冰火两重天”的状况。
  坚持科技创新，推进项目建设，促进产业升级稳步实施。大庆石化矢志不渝加快科技创新步伐，加强统筹谋划和顶层设计，完善黑龙江区域协调发展、“材料型”炼厂转型及配套下游加工、新产品开发专项规划、节能减排专项规划、数字化转型智能化发展等专项方案，努力在夯实产业基础和产业链现代化上取得更大突破，积极建设科技创新型企业。加快推动20万吨/年ABS等项目建设，完成辛烯工业试验国家项目验收，开发万吨级辛烯/癸烯自主技术工艺包，支撑炼化转型升级和产业增值创效。加快聚烯烃弹性体（POE）、聚1-丁烯（PB）工业试验立项进程，落实“均一化产品降低成本，差异化产品提高附加值”原则，加大新产品开发力度，放大生产高效产品。积极推动新工艺、新产品、新材料、新技术“四新”项目立项，形成优势特色产品体系。优化完善“双碳”行动方案，结合“CCUS重大专项”，加快建设合成氨装置40万吨/年二氧化碳回收项目；完成燃煤锅炉百万吨低浓度二氧化碳捕集回收可研编制，全方位推进企业绿色转型。
  坚持依法合规治企，推进体系建设，促进管理全面升级。党的二十大提出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。依法合规治企是党中央、国务院的明确要求，是企业适应形势发展新变化、防范化解风险、推动高质量发展的迫切需要。大庆石化从企业经营各个环节落实依法合规治企工作，为锚定建设具有行业竞争力的一流炼化企业目标提供坚强法治保障。提高政治站位，深入学习贯彻习近平经济思想、法治思想，强化法治观念，让“决策先问法、违法不决策”的理念贯穿生产经营始终，推动全面依法治企、合规经营。大庆石化探索构建法治框架下的内控、合规协同运作机制，把“业务架构建立、职责手册创建、程序文件编制、制度体系优化”四项重点工作同步谋划、整体推进，深入推行一体化管理体系建设，持续提升体系建设效果。按照集团公司“一体化、差异化、精准化”审核要求，健全完善与专业管理高度融合的管理体系，将HSE体系内部审核与常态化“四不两直”“四查四提升”专项行动、“1+1+N”安全管理模式有机结合，形成闭环整改机制。健全完善重大决策依法审查监督机制，将法律审核作为企业生产经营管理的刚性约束，把外部监管要求转化为企业内部规章制度，有效避免合规经营风险隐患。