国家发改委发布《近期扩内需促消费的工作方案》

  [中国石化新闻网2020-11-06]编者按：为进一步扩大内需特别是有效促进消费，推动经济供需循环畅通，促进形成强大国内市场，国家发展改革委会同有关部门共同研究制定了《近期扩内需促消费的工作方案》，并于10月29日在其官方网站正式发布。对于直面市场的油品和化工销售企业来说，更需把握市场新机遇、踏准消费新需求，向完成全年目标任务全力冲刺，为经济循环“加油”。
  专家观点
  着力打通生产分配流通消费四大环节
  中国石油经济技术研究院、中国石油油气市场模拟与价格预测重点实验室王利宁
  十九届五中全会公报明确提出，形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。
  在大形势下，石油石化企业需把握认识新格局、适应引领新格局。新格局下，需着重构建用国内的资源要素进行生产并在国内消费的经济循环系统，需从供需两端构建经济发展新格局，着力打通生产、分配、流通、消费四大环节。生产环节补短板、锻长板，分配环节重公平，流通环节提效率，消费环节扩内需，促进要素与资源在四个环节中运转通畅、减少摩擦、激发活力，最终追求经济效益最大化。
  进一步发挥我国超大规模市场优势，激发消费潜能，寻求新的消费增长点，为行业企业高质量发展提供了指引。消费已连续6年成为我国经济增长第一拉动力，最终消费支出对国内生产总值的贡献率达到57.8%，未来将承担更多经济原发驱动力的功能。从最近国家发改委、教育部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部等14个部门共同研究制定《近期扩内需促消费的工作方案》，以及各地区发放消费券等具体行动看，切实满足人民美好生活的需要是政策的主要着力点。其中，促进汽车消费、不断壮大旅游服务业无疑契合新时期人们的诉求。
  从汽车消费数据看，9月汽车销量256.5万辆，同比增长12.8%，已经连续6个月呈同比正增长，连续5个月增速保持在两位数以上。从旅游服务业看，今年“西北热”成为一大热点，根据中国石油油气市场模拟与价格预测重点实验室跟踪的出行大数据看，青海、甘肃、宁夏等地在7至10月的出行指数远高于全国平均水平。在这些新变化下，石油石化企业需继续把握机遇，优化加油站网点布局，推进汽车服务、出行服务、生活服务相融合，打造终端能源、商品和服务综合服务站。
  提升供给端的硬实力，打造竞争新优势，对行业发展提供了新要求。一是加快技术转型升级，促进循环经济发展。我国资源能源消耗大，但人均水平低，若按照美国等资源消耗性国家发展模式，国内部分稀缺资源或将成为建设社会主义现代化国家的瓶颈。石油石化企业作为油气资源和石化产品供给主体，可在可回收材料、可降解塑料、节能环保等领域加快技术创新及变革，实现以更少的资源能源促进经济高质量发展。二是继续提质增效，提供有竞争力的产品服务。在“双循环”新格局下，无论参与国际竞争还是满足国内需求，提供有竞争力的产品服务才能使企业处于不败之地。国际上看，通过提高竞争力可以增加产品服务的出口竞争力，助力参与国际大循环。国内看，低成本、差异化、体验好、创造性的产品服务能更好满足人们需要，不断扩大市场空间，实现供给创造需求、供给牵引需求的新局面。三是继续夯实资源基础，保障国家能源安全。国内大循环的立足点之一就是用好国内资源，切实满足国内需求、保障国家安全。
  长远看，在2060年“碳中和”战略目标指引下，石油石化企业应深化对未来经济社会发展、能源行业、产品技术等形势研判，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引，以供给侧结构性改革为主线，创造适应时代、引领时代的产品服务。
  国内产能集中释放市场将转向全方位竞争
  中国石油规划总院炼化所市场研究中心副主任陈诚
  新冠肺炎疫情发生以来，以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为特征的新型消费迅速发展，促进了经济企稳回升，化工品市场恢复超出预期。9月，国办发文促进新型消费扩容提质。根据IHSMarket最新预测，2020年HDPE、LDPE、LLDPE、PP消费量将分别同比增长7.3%、1.5%、6.8%、6.0%。除了口罩、防护服、消毒剂瓶等防疫物资消费快速增长外，“宅经济”显著扩大了物流包装材料的市场需求。
  快递业务量1至9月完成561.4亿件，同比增长27.9%，其中9月完成80.9亿件，同比增长44.6%。因电商网购盛行和过度包装，目前一件商品的塑料包装用量是过去的3至4倍，瓶装商品使用的柱状充气袋（小号）重达16克/只以上；瓜果用LDPE发泡网套用量大幅增加，单个重量约6克；发泡聚乙烯在快递包装方面有取代发泡聚苯乙烯的迹象。
  随着外卖行业飞速发展，餐盒数量和重量大幅增长。一套餐盒的重量由数年前的10克至23克增加到了40克至53克，预计全年餐盒用量可达到450亿只。薄壁注塑作为餐盒的主要原料来源，需求量呈爆发式增长。1月至9月PP薄壁注塑产量95.2万吨，同比去年增长26.6%，预计全年PP薄壁注塑产量达135万吨，同比去年增长35.5%。普通薄壁注塑生产奶茶杯诸多性能逊于专用料，随着奶茶消费持续增长，奶茶杯专用料存在较大增长潜力。
  今年，家电和汽车市场低迷。根据乘联会数据，9月狭义乘用车产量201万辆，同比上升10.1%，环比上升22.9%；1月至9月产量1283万辆，累计同比下滑12.5%。根据国家统计局数据，1月至8月国内洗衣机产量累计下滑1.4%，冰箱产量累计同比下滑1.9%，空调产量累计同比下滑12.2%，电视机产量累计同比上升4.9%。由于共聚PP供应同比增加，而需求端代表性行业产销量走低，供需矛盾加大，导致共聚PP与拉丝差价同比往年大幅走跌。
  国家发改委10月份例行新闻发布会表示，将推动汽车和家电消费转型升级，促进汽车限购向引导使用转变，鼓励各地出台促进老旧汽车置换政策，支持开展家电以旧换新活动，推动家电更新消费。10月29日，国家发改委等14部门印发《近期扩内需促消费的工作方案》。另一方面，9月汽车出口增速年内首次转正，同比增长6.5%，1月至9月累计同比降低6.7%，尚未恢复到疫情前水平，后续出口空间仍然较大。疫情同样引发国外“宅经济”市场，电脑、洗衣机等家电销售上升，家电出口9月同比增9.4%，1至9月累计增长与去年持平。内外部有利因素叠加，预计共聚PP市场将逐步恢复并扩大规模。
  新型消费业态、模式和一系列促消费举措，为石化行业发展带来了新的市场机遇。然而，下半年开始我国乙烯行业步入投产高峰期，截至9月已投产5个项目合计年产能432万吨，预计全年增加782万吨，增幅达到28.9%。仅统计在建项目，2025年乙烯产能将达到5016万吨，产能满足率由2019年的51%升至77%，市场将由规模竞争转向成本、质量、服务、渠道、研发、精细管理和销售手段等全方位的竞争。
  中国石油在茂金属聚烯烃催化剂和产品研发方面处于国内领先地位，建成了气相流化床PE、液相本体环管法和气相流化床PP中试平台，生产的聚烯烃管材料、汽车料、医用料、薄膜料、家电料等产品具有较好的市场口碑，拥有成熟的化工品销售网络和专业的销售队伍。面对新形势下的发展机遇和挑战，化工业务需要重点抓住强化市场结合和发挥优势特色两条工作主线，并逐步实现两者的有机统一。围绕城市对节能、绿色、智慧、大健康等新材料的需要，促进生产、科研、销售、客户多方高效联动，持续扩大定制化和高端化产品比例，优化化工产品结构和提升业务核心竞争力。
  企业声音
  抢抓市场机遇推动服务水平再上新台阶
  昆仑好客公司党委书记、总经理刘刚
  日前，集团公司党组就学习贯彻党的十九届五中全会精神做出重要部署。非油业务作为中国石油满足广大人民群众美好生活向往的重要窗口和载体，有责任、有义务、有能力为集团公司履行三大责任贡献更大力量。
  新冠肺炎疫情暴发以来，昆仑好客公司协调31个省区销售公司快速建立“联防联保”机制，充分发挥集采优势确保物资优先供应，基本做到了“不断供、不涨价、不打烊”，受到了社会各界称赞。今年全国消费促进月期间，开展了7项全国性线上线下促销活动，组织各省区销售公司在全国2万多座便利店开展了124项地域性“油卡非润”促销活动，将货真价实、品类丰富的商品送到全国人民手中。
  10月14日，商务部召开全国零售业创新发展现场会，就实施扩大内需战略、构建新发展格局、推动零售业尽快复苏回暖和创新发展进行工作部署。以此为契机，昆仑好客公司结合集团公司领导干部会议精神和集团公司党组对非油业务的重要指示批示要求，将非油业务的发展置于提升集团公司产业链价值、推动油气销售业务发展质量的大局中谋划，围绕新一轮促销政策，优化完善非油业务“十四五”发展规划，抢抓市场机遇，推动服务水平再上新台阶。
  一是加快网与店的融合。疫情防控步入常态化以来，线上业务已成为常态，第一步要加快网上商城建设运营，以“中油好客e站”为平台建成中国石油统一的网上商城，有序实现各省区公司线上销售平台的统一管理，借助庞大加油站网络实现“线上线下多渠道销售+移动支付+自提与区域送货”全渠道营销模式，实现线上线下双向引流。第二步要推进非油业务信息系统升级，迭代升级现有信息管理系统，整合集采、订货和仓储物流系统，搭建互通互联的供应链信息平台，实现商品流通各环节流程无缝对接。第三步要充分挖掘数据资产价值，依靠大数据、人工智能等新技术，研究开发情报收集、智能分析、消费者研究等系统，有效解决店面销售能力不足、商品迭代周期长、员工劳动强度高等问题。
  二是加快油与非的融合。完善一体化营销机制，进行统一策划、宣传，形成全国“一盘棋”，科学搭配油非组合，因地制宜推进场景化营销，增强客户体验，促进纯枪上量。同时，围绕“人·车·生活”生态圈建设，以“商品+餐饮”为核心着力增强对“人”的服务，以“汽车用品+汽车服务”为核心着力提升为“车”的服务，以“车生活”所需的品类和服务为消费者提供一体化的出行服务解决方案，实现非油业务盈利模式以便利店为主向综合性服务平台转变。
  三是加快质与效的融合。“质”的方面，坚持优品、优质、优享理念，严格按照质量管理手册要求，抓好进货、储存、销售等各环节监管，重点加大商品保质期监控和特殊环境下储存防护，杜绝超期、变质商品流入顾客手中。“效”的方面，进一步扩大商品集采范围，完善自有商品开发管理体系，按照顾客需求加大重点品类自有商品开发力度，在研、产、宣、储、配、服、评等方面完善制售同盟机制，在主动铺货、开口营销、促销激励等方面向自有商品倾斜。灵活采取自营、加盟、租赁、控股参股等经营模式，大力拓展住宿、保险、医药健康、应急救援等业务，探索金融、专卖、便民服务等跨界经营，完善业务布局，增强可持续发展能力。
  复商复市加速向好化工市场迎强劲回暖机遇
  西北化工销售公司规划计划处处长刘建伟
  在我国新冠肺炎疫情防控更加自信和有序有力有效的前提下，各地政府近期相继出台针对汽车、家电等领域的新一轮扩大内需和消费刺激政策。国内复商复市形态进一步好转，产业链传导效应随之放大，并为化工产品市场强劲回暖带来机遇。
  合成橡胶、合成树脂是生产汽车、家电配件的重要原材料。诸如轮胎、胶管、胶带、密封件和减震垫等，每辆汽车约有近300个橡胶制品配件，而汽车保险杠和内部饰件等材料大多为合成树脂制成。冰箱、洗衣机等家电产品中更不乏聚丙烯、ABS等塑料制品的身影。大量应用于制冷电器中的聚氨酯隔热材料，其生产原料TDI、MDI也与石油苯、苯胺等液体化工产品息息相关，乙二醇更是生产汽车防冻液的重要原料。因此，在汽车、家电等消费提振提速，特别是新能源车异军突起之时，对居于产业链上游的石油化工产品是一大利好。三季度以来，轮胎厂开工率已逐步恢复至疫情前水平，汽车、家电产业链带动橡胶塑料需求增长，顺丁、丁苯和丁腈橡胶市场价格创近3年新高，芳烃类化工液体产品波动趋缓、稳中有升。同时，国外疫情形势依然严峻，其化工产品自有产能受抑，国内产品对外溢价明显，激发出口动能，资源趋紧联动国内市场价格走高。
  在下游消费市场持续转旺的形势下，化工销售企业要紧抓市场机遇，保持购销平衡，实现低库存高收益。同时，要积极联合炼化生产企业和研发单位，强化对下游终端工厂的技术支持，加大服务力度，针对新能源车降低轮胎滚阻、提升续航能力的要求，强化溶聚丁苯橡胶在高等级轿车轮胎的加工应用技术服务和性能迭代升级研发。针对新能源车的轻量化发展趋势，重点做好以塑代钢的高性能聚烯烃材料的改性加工试验，促销推广可生产除内部饰件之外的功能性、结构性汽车零配件的树脂专用材料，比如具有高刚度、高冲击性能和高弯曲弹性模量的热塑性树脂，具有良好隔热隔音性能和低气味、健康环保的树脂泡沫材料等，把握市场机遇，不断扩大中国石油化工产品的品牌影响力。
  企业行动
  湖南销售紧贴市场“花式”营销创意多
  “持中国石油的加油卡会员日有折扣，充值还送这么多实惠的电子券，当你们的客户真是幸福啊！”10月30日，刚刚享受到旅游卡优惠，从湖南郴州东江湖旅游景区回来的唐先生说。湖南销售公司积极响应省发改委提振消费的号召，紧贴市场需求、心系客户需要，统筹策划了系列促销优惠活动，有效提升了客户满意度。
  深化品牌促销影响力。湖南销售继续深化10惠品牌促销活动。采取充值送电子券的形式稳定客户群，并有效带动了非油销售。择站开展周五会员日活动，选定部分重点站开展每周一天的持卡汽油消费优惠活动，得到客户的广泛认可。
  提升专项促销精准性。为进一步开发客户并应对竞争，三季度组织开展中油好客e站APP专项促销活动，以APP为增量工具，助力高效营销。7月11日至9月9，公司开展中油好客e站APP专项促销活动，活动期间交易额0.91亿元，移动支付占比由2.13%上涨至3.89%。APP专项促销参与客户数14.01万人，其中新客户2.86万人，成效显著。
  增加油非互动趣味性。公司油非互动根据季节和节日及时更新促销内容，互动的非油商品既满足客户需要，又有新意。二季度和三季度开展汽车后备厢促销，加油送武夷山水抵扣券，以武夷山水为主打商品，满足客户夏季饮用水需求。9月末开展的消费及充值送湖南省旅游卡全额抵扣券，助力双节省内游，旅游卡覆盖了省内14市州的大部分景区，对客户吸引力十足，有效带动油非销售额提升。
  探索跨界合作多样性。三季度公司与银联云闪付合作打造了第一座无感加油示范站，真正实现无感加油并享受相应优惠，油站日均增量近1吨。同时，与通信业、银行业的多家企业不断合作探索线上线下联合促销，实现油卡充值享立减、合作方APP推广公司加油券等多种促销方式，有效促进互动共享。未来，公司将进一步以客户需求为中心，不断改进促销方式，提升客户满意度，促进公司油非销售业务高质量发展。
  大庆石化优质气体输向“沃尔沃”
  10月27日，大庆石化开发公司销售服务平台管理员姜亚杰，接到大庆沃尔沃汽车制造有限公司的氮气订单。从接线、开单、发货到运送，仅半个小时，满载高纯氮气瓶的货车便抵达国际品牌“沃尔沃”生产线。
  大庆石化开发公司拥有黑龙江省技术监督局颁发的气体充装、无缝气瓶和铝合金气瓶检验资质，能生产标准气体、高纯气体、工业气体气、液态气体等各类气体40余种。随着沃尔沃产量的迅速提升，气体产品用量随之大幅增加。大庆石化开发公司销售服务中心安排专人与大庆沃尔沃沟通联系，洽谈气体产品合作业务。今年年初以来，大庆石化持续保持与大庆沃尔沃汽车制造有限公司的良好合作关系，截至10月27日，销售各类混合气体、高纯气体约80多万元。
  大庆石化公司坚持以市场为导向，不断研发适销对路的高附加值新产品。“外部市场是真金白银。企业要想生存和发展，就必须走内涵式发展之路，不断提升管理，奋力开拓外部市场。”大庆石化开发公司副经理刘英杰说。2014年沃尔沃汽车入驻大庆时，大庆石化公司就紧紧抓住这一战略机遇，努力外拓市场。大庆石化多次邀请沃尔沃专家团进行实地考察，对空分装置着重分析，详细了解了全低压分子筛、空气膨胀、双高产品外部压缩流程，得到了沃尔沃汽车专家们的好评。大庆石化凭借良好的服务和优良的产品质量，最终赢得了订单。
  2017年6月，沃尔沃气体产品公开招标时，沃尔沃汽车专家均给大庆石化公司气体产品最高评分。凭借优质的服务、有竞争力的价格和快速响应能力，大庆石化最终获得大庆沃尔沃汽车制造有限公司高纯气体、混合气体等气体的供货框架协议。
  面对当下对汽车等产业加大促消费政策力度的形势，大庆石化开发公司积极开拓效益源，在继续保持与大庆沃尔沃汽车制造有限公司良好合作关系的基础上，强化创效意识，加大市场开发力度，积极做好氢气外部市场开发工作，寻找潜在用户。