财政部：以管资本为主推进新一轮国企改革

  [中国石化报2018-08-09]
  本报讯近日，财政部相关负责人解读《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》，表示将加快推进国有资本投资、运营公司改革试点工作，实现国有资本市场化运作。
  开展国有资本投资、运营公司改革试点，对于推动国有企业改革有三方面作用：一是构建国有资本投资、运营主体，实现国有资本所有权与企业经营权的分离，实现国有资本市场化运作。二是发挥国有资本投资、运营公司平台的作用，促进国有资本合理流动，优化国有资本投向，通过这个平台，让国有资本更多地向重点行业、关键领域和优势企业集中，推动国有经济布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运营效率。三是更加有利于明确责任，强化监督。通过以资本为纽带进行授权，明晰政府、国有资产监管机构、国有资本投资运营公司和国有企业这四者之间的关系。
  新一轮国有企业改革的主要内容之一，就是以管资本为主改革国有资本授权经营体制。通过以资本为纽带，建立权责利相统一的授权链条，合理确定政府、国有资产监管机构、国有资本投资运营公司和国有企业的权利边界。
  下一步，将继续推进试点，选择由财政部履行国有资产监管职责的中央企业，以及中央党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革范围内的企业稳步开展。地方层面，由各省级人民政府结合实际情况组织实施试点工作。