部分现有绿色价格机制

  [中国石化新闻网2018-07-11]我国已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境领域突出问题的窗口期。党中央、国务院高度重视运用市场化手段和价格机制促进绿色发展。近年来，我国推出了不少绿色价格政策，以促进主动节能减排，增强民众节能环保意识。
  ■燃煤发电机组环保电价政策■
  我国发电量的70%来自燃煤发电，降低燃煤机组的二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘等污染物排放，是促进空气质量改善的重要途径。2004年以来，国家发改委先后出台了支持脱硫脱硝除尘、超低排放改造等环保电价政策。对实施了脱硫脱硝除尘改造机组的电价，每千瓦时电加价2.7分钱；对实施超低排放改造的新机组，每千瓦时电加5厘钱，老机组加1分钱。该政策有力支持了燃煤机组的改造。
  据环保部门统计，燃煤机组的超低排放和节能改造带来了非常好的效果，在全国主要污染物中，二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘的排放总量分别降低了22%、25%和11%。二氧化硫的排放从2005年的6.36克/千瓦时降低到0.39克/千瓦时，氮氧化物的排放从2005年的3.62克/千瓦时，下降到0.36克/千瓦时。
  ■北方地区清洁供暖价格政策■
  散煤取暖是造成雾霾天气的重要因素之一。该政策于去年实施，按照企业可持续、居民可承受的原则，打出了政策组合拳，包括上网侧峰谷电价的政策，也包括输配电价改革，还包括可再生能源的直接交易，还包括“煤改气”“煤改电”的价格政策，还有供热的价格政策，实际上是为了降低北方地区清洁取暖的成本，帮助广大居民特别是农村居民用更低的成本实现清洁取暖，有力支撑了北方地区清洁取暖改造。
  比如，在“煤改电”方面，各地普遍设置了一个1万千瓦时优惠电量额度用于整个采暖季的取暖，电价为0.35元/千瓦时，且不执行阶梯电价政策，和现在实行的阶梯电价一档电价比，1万千瓦时电可以节约2000元。
  ■农业水价综合改革政策■
  农业用水占我国总用水量的60%以上，农业的灌溉用水有效利用系数是0.542，相比发达国家0.7、0.8的水平还有很大的差距。我国的农业用水节水空间很大。按照国务院的决策部署，国家发改委会同有关部门指导地方推动农业水价综合改革，主要综合运用工程的配套、管理的创新、价格的调整、财政的奖补、结构的优化等一系列措施推进工作。从实践效果看，改革区域每亩节水110立方米，灌溉的周期缩短了20%，效果明显。目前，此项工作已经在全国推开，截至去年底全国已经有5200万亩实施上述改革。