电力消费预测须与时俱进

  [中国石油新闻中心2017-05-09]
  对未来电力消费水平的准确预测事关电力基础设施投资的利用效率。如果对电力消费水平预测过低，则导致电力基础设施建设不足，“缺电”现象频发，严重制约经济社会发展；如果预测过高，会引导电力基础设施过度投资，电力供应整体过剩。
  在经济发展“新常态”的背景下，增长动力不断转换，经济结构不断优化，电力消费预测方法也要与时俱进。
  新阶段电力需求预测需准确把握“中长期”和“短期”之间的关系。
  从中长期看，我国现在正处于经济社会发展的转型期，过去对电力消费水平的普遍性认识并不能适应当前的转型环境；从短期来看，年内的电力消费水平不仅受宏观经济发展大环境的影响，微观企业的短期生产决策、气温变化等因素对电力消费水平的影响更为突出。中长期规律性是基础，是未来我国电力消费的大方向，是短期波动的中枢；短期波动性是常态，是我国电力消费的小特点，是对中长期规律的再调整。只有充分考虑中长期的规律性与短期的波动性，才能对电力消费做出准确的预测。
  要以经济转型为背景认识中长期电力消费的大方向。
  “十二五”以后我国经济增速总体呈现“倾角向下”的L形特征，其中“十三五”期间，随着劳动力数量的持续减少，人口红利将逐渐减弱，投资增速也将略有下降，这些因素都制约着我国经济的快速发展。但随着政府对教育、科技投入的增加，企业通过各种渠道引进先进设备与生产技术，我国在“十三五”期间全要素生产率将稳步提升。
  综合预计“十三五”期间我国GDP年均增速为6.6%左右，电力消费增速也将逐渐换挡。结构方面，传统高耗能产业对经济增长的贡献持续降低，电力消费增速同步下滑；以装备制造、信息技术等为代表的新兴行业快速增长，新的重点电力消费部门正在形成。
  总体来看，电力消费将告别以往的“高速”增长，呈现出“中高速”增长的新特征，增长速度将低于经济增速。与此同时，清洁能源发展需求不断扩大，能源结构持续调整，“清洁替代”“电能替代”将继续往纵深推进，从而有效对冲电力消费增长的下滑速度。
  加强对短期经济运行动态、气温等气候条件变化的判断，增强短期电力消费预测的准确性。
  短期内电力消费增长与经济总量增长缺乏一个稳定的、一一对应的关系，这在当前经济转型期表现得尤为突出，主要原因在于经济总量增长的“波澜不惊”往往掩盖了经济结构优化的“波涛汹涌”，而中观层面的经济结构优化、微观层面的企业生产决策对短期内电力消费的影响巨大。
  通过对2009年至2016年PPI与用电量的研究分析发现，在加工工业PPI没有剧烈波动的前提下，原材料工业PPI的变化与工业用电量存在显著的正相关关系，这为我们研判短期工业用电、全社会用电提供了重要参考。