山西：煤层气重大项目将获贴息支持

　　光说不练的重组计划、是非不断的裙带关系，石油大国安哥拉的“钱袋子”安哥拉国家石油公司（Sonangol）到底怎么了？自安哥拉总统多斯桑托斯6月任命女儿伊莎贝尔为安哥拉国油董事长后，业内忧虑重重，认为裙带关系只会给安哥拉经济带来末日般的结局。
　　安哥拉2002年结束了长达27年的内战，随之迎来快速发展的黄金期，首都罗安达甚至被誉为“新迪拜”。但好景不长，本应加速推动国家经济增长的安哥拉国油，因治理不善、效率低下等内部问题逐一显现，加上基础设施建设落后、资金匮乏等外部因素，直接将安哥拉国内生产总值（GDP）增长从2007年破纪录的超过20%拉低至今年的不足2%。2014年中期开始的油价大跌再次让安哥拉国油受创，目前其已沦为国家经济危机的“代名词”。
　　争议最大的最高决策人
　　安哥拉国油的石油收入几乎负担了安哥拉所有开销，伊莎贝尔相当于在管理国家的“钱包”，这似乎意味着她可以对安哥拉能源行业“指手画脚”。此外，她还拥有该国银行业的部分控制权，这样“双管齐下”的局面，使她在安哥拉经济领域的影响力不容小觑。
　　据悉，多斯桑托斯4月解散了安哥拉国油整个董事会，一个月后以“提高效率和盈利能力”为目的确定了公司重组计划。按照当时制定的重组战略，安哥拉国油将继续以油气勘探和生产为核心，并另外成立两个新的监管部门，即实体代理处和高级委员会。实体代理处主要负责合同谈判，以及处理政府和外资公司之间的关系，如埃克森美孚、雪佛龙、道达尔、BP和埃尼公司等。高级委员会则主要管理政府在安哥拉国油的股权，直接向多斯桑托斯报告。
　　然而还没等到重组战略正式展开，多斯桑托斯6月就任命了伊莎贝尔为安哥拉国油新董事长，这一举措在国内引起轩然大波。安哥拉通讯社指出，至少14名安哥拉律师以裙带关系为由就这一任命提起诉讼，声称违反安哥拉的廉洁法。10月，安哥拉最高法院要求多斯桑托斯就这一决定予以回应。
　　分析师指出，安哥拉石油工业和金融机构是“一荣俱荣、一损俱损”的关系，伊莎贝尔“一手能源、一手金融”的结果极可能让步履维艰的安哥拉国油加速拉垮国家银行体系，毕竟她有权要求银行为安哥拉国油的发展“买单”。
　　据了解，伊莎贝尔和安哥拉几大银行都有扯不清的关系。安哥拉国油持有BancoEconomico银行40%的股份，是最大股东；伊莎贝尔个人持有安哥拉投资银行的股份8.5%，多斯桑托斯家族的其他成员共持有该银行41.5%的股份。
　　此外，安哥拉千年银行和大西洋私人银行合并后的新银行已是安哥拉放贷规模第二大的银行，而安哥拉国油拥有这两家银行的股份，使得伊莎贝尔间接持有新银行至少10%的股份。
　　有分析假设，安哥拉为规避油价持续走低的风险，可能通过发行债券的方式弥补资金缺口。但安哥拉债券都是按照本国货币单位宽札发行，平均年利率约20%，该国年通胀率达到40%。但凡有点经济头脑的债券投资者都不会做这种亏本的买卖，外国投资者将进一步远离安哥拉。届时，银行的资金漏洞补不上，安哥拉国油的发展也将受到制约。
　　难解的经济困局
　　自6月伊莎贝尔执掌帅印以来，业内就已密切关注安哥拉国油的“健康状况”，她就任时曾誓言，要增加透明度和提高效率。但时至今日，该公司仍在和欠款与浮躁不安的状况做斗争。
　　法国国际关系学院专家安杰拉·奥格指出，“安哥拉国油的财政状况非常不稳定，特别是在油价下跌的当下。该公司负担了国家支出，但运营成本没有大幅下降，因此逾期付款等问题开始浮出水面”。
　　法新社日前称，雪佛龙要求安哥拉国油偿还3亿美元的债务，已下达最后通牒：要么马上还钱，要么终止合作。安哥拉国油随即发表声明称，油价下跌导致付款延迟，将着手制定还款细则。
　　为补充不断减少的现金流，安哥拉国油出售了部分非油资产，甚至向中国申请贷款。颇为尴尬的是，即便已获得来自中国国家开发银行的150亿美元贷款，安哥拉国油仍无法付清供应商的欠款。
　　虽然安哥拉以经济多元化为由，设法从非洲开发银行获得了15亿美元的资金，从世界银行获得了2.3亿美元的资金，但该国资金严重短缺的问题依然没有根本解决。低油价冲击加上运营缺乏透明度，身陷逆境的安哥拉国油给国内经济带来了负面影响。该公司的石油出口收入占安哥拉外汇收入的95%，但糟糕的业绩表现直接导致安哥拉经济增长放缓，外汇储备持续下降，从9月的229.28亿美元降至10月的219.5亿美元。
　　7月，安哥拉放弃寻求国际货币基金组织（IMF）未来3年高达45亿美元的经济援助，改向中国等亚洲国家寻求新的经济援助，以强化与亚洲市场的能源关系。分析认为，目前伊莎贝尔可能受父亲多斯桑托斯的安排，为接后者的“班”做准备。政治变数让安哥拉的经济局面变得雪上加霜。
　　2002年内战结束后，安哥拉此后数年的石油繁荣吸引了数十亿美元的外资，甚至最近超越尼日利亚成为非洲地区最大石油出口国。但经济结构单一且缺乏多元化和弹性，致使该国超过50%的国内生产总值、90%的出口收入、80%的政府开支，都严重依赖石油行业。更可悲的是，2014年开始的油价大跌，再次重