国务院安委办构建双重预防机制

　　重大安全风险应向属地安监部门报告
　　[中国石化报2016-10-18]
　　本报讯近日，国务院安委办印发关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见，要求重大安全风险应填写清单、汇总造册，按照职责范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。
　　构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是遏制重特大事故的重要举措。《意见》强调，要科学评定安全风险等级，企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，确定安全风险类别。安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
　　《意见》强调要有效管控安全风险，企业要根据风险评估结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任，尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。