欧俄乌天然气协议签订接近尾声
中创碳投科技有限公司战略总监钱国强认为，试点之外的省市，技术薄弱、资源匮乏、意识和能力不足，缺乏数据基础，在制度建设与能力建设方面有大量工作可做，在统一碳市推进的过程中，应主动思考如何做出准备，而不是被动等待。
初步预测，全国统一碳市建立，将有万家企业融入控排企业大军。洲际交易所集团大中华区董事总经理黄杰夫认为，如何服务于这些控排企业，使他们有能力利用市场这个平台，管理自身的碳资产，实现低成本履约、低成本减排，将是政府工作的核心内容。
建立温室气体排放的核算、报告和核查体系，建立相关管理体系，明确企业对应的上级管理部门，以及人力资源的配备，第三方服务市场的培育等，都有待地方的积极行动和探索。
唐人虎表示，全国统一碳市的建立，将创造7万-8万人的直接就业机会。碳核算、第三方核查、碳资产管理、碳金融等服务行业都需要更多的专业人才，这一市场的潜力和空间巨大，地方需要加快人才建设。
另一方面，尽管美国近年频繁打出&ldquo༳ ĽĽܠ
[国家石油和化工网2014-9-1]据道琼斯8月26日消息，包括马拉松石油公司、康菲石油公司、赫斯公司、大陆资源公司和先锋自然资源公司在内的至少10家美国油气公司开始有组织地游说政府，希望说服美国奥巴马政府放松长达40年的原油出口禁令。他们的理由是，放松出口禁令将有助于创造就业并刺激经济。而炼油商们则坚决反对，因为取消出口禁令是动了他们的“奶酪”。
自今年年初以来，美国石油生产商和炼油商之间的紧张关系不断升级。IHS全球石油市场高管杰米·韦伯斯特表示，最快在今年第四季度，美国政客们就将发现，美国炼油厂根本难以处理美国生产的大量原油。今年5月份，IHS公布的研究报告显示，如果美国取消石油出口禁令，那么美国汽油价格每加仑或下降0.08美元左右，因为美国原油出口会导致全球市场石油供应增加，从而促使全球石油价格下降。
石油商：进口原油占比不断降低出口冲击美国可以承受
美国原油出口禁令是在上世纪70年代阿拉伯国家实行石油禁运后通过的。根据法律，除了政府特别许可之外，美国企业可以出口汽油和柴油等成品油，但禁止出口原油。
美国石油公司游说主要集中在说服国会议员和政府官员支持石油出口。他们的理由是：既然美国已经是全球最大的石油生产国，美国应该可以承受出口原油带来的冲击。目前，美国原油产量已经超过了800万桶/天，较5年前增长55%。虽然当前美国仍在进口石油，但进口原油在其石油消费总量中的比例已降至33%，为1985年以来最低水平。
美国马拉松石油公司新闻发言人LeeWarren表示：“允许石油出口将刺激油气勘探和开采领域的进一步投资，新增更多的工作岗位，改善贸易平衡，并且将为美国带来其他经济效益。”
康菲石油公司首席执行长RyanLance在今年7月底告诉分析师们和投资者们：“我们已经旗帜鲜明地表示，不能只允许凝析油出口，而且更重要的是放开原油出口，因为凝析油出口只解决了很小的一个问题。”
然而，业内人士分析，即便是作为美国石油行业盟友的共和党在今年秋季中期选举中赢得参议院的控制权，石油生产商要想说服美国政府放松原油出口禁令也将面临诸多挑战。尽管一些共和党议员倾向于取消石油出口禁令，但也有许多议员暗示他们将抵制这一做法，特别是考虑到选民们对解除禁令将给汽油价格带来影响心存顾虑。
炼油商：下游产品价格优势将消失新增炼油能力或“无米”
美国炼油企业坚决反对美国放宽石油出口禁令。在政策上，炼油企业通常与石油生产商站在同一战线，然而在这一问题上炼油企业与石油生产商出现分歧。这是因为美国炼油商们正在充分享受供应充裕的原油带来的丰厚利润。美国炼油商当前出口的炼油产品已经创下历史新高。炼油商们担心，一旦美国放开原油出口，国内原油供应就会分流，从而导致下游产品价格优势消失，失去竞争优势。
不仅如此，美国炼油商们也正在积极改造以适应加工轻质原油。原料的优势已经促使美国炼油业开始新一轮扩能。较大的扩能项目包括金德摩根公司正在得克萨斯州休斯敦新建凝析油分馏装置。该项目将分两个阶段完成，每一个阶段将新增5万桶/天的炼油能力;瓦莱罗能源公司正在得克萨斯州的库帕斯克里斯蒂和休斯敦两地扩大炼油能力，其中库帕斯克里斯蒂的炼油厂将新增7万桶/天的炼油能力，而休斯敦的炼油厂将新增9万桶/天的炼油能力，均在2015年完成。预计未来两年美国将新增50万桶/天或更多的炼油能力。新增50万桶/天的炼油能力意味着将在美国现有的1780万桶/天的炼油能力基础上增长2.8%。对于美国炼油工业来说，这是一个显著的增长，因为过去的10年，美国炼油能力年均增速不到0.5%。
石油生产公司表示，美国的炼油厂建立之初是为了加工来自中东的重质石油，并不适宜加工开采自页岩构造区的轻质原油。但是代表美国炼油行业的美国燃料及石化制造商协会(AFPM)会长CharlesDrevna表示，新的报告表明，美国炼油厂实际上能够加工来自页岩的轻质低硫石油。
[中国石油报2014-08-29]
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连线案例之一：行政管理向类级和动态管理转变
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案例启示：行政管