全球油气投资“群芳谱”
国内成品油价格上调后仅仅6个工作日，与其挂钩的三地原油平均价格变化率就跌入负值。进入3月份，国际油价承压下行，反弹乏力，国内成品油价格下调已无悬念。3月22日，调价后第20个工作日，三地原油移动平均价格变化率就突破了4%的调价红线。3月26日，国家发改委下发通知，决定3月27日零时起将国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低310元和300元。调整后的汽、柴油出厂价分别为每吨8520元和7710元。
纵观一季度国际石油市场，反映国际油价走势的伦敦布伦特原油期货价格和纽约西得克萨斯原油期货价格出现了多年少见的一降一升反向走势。3月28日，是3月最后一个交易日，伦敦布伦特原油期货价格收于每桶110.02美元，当月下跌1.2%，一季度下滑1%；纽约西得克萨斯原油（WTI）期货价格收于每桶97.23美元，全月上涨5.6%，一季度上涨5.9%。两地原油差价为每桶12.79美元，较2月最后一个交易日的18.35美元缩小差距近6美元。
由于国内成品油定价机制挂钩的三地原油价格是布伦特、迪拜和辛塔原油价格。迪拜和辛塔原油价格也与布伦特原油价格变动关系密切，而与纽约原油价格关系并不大，因而反映出的三地原油平均价格也呈下跌走势，并突破了4％的调价幅度红线，满足了连续22个工作日调整国内成品油价格的要求，国家发改委据此做出3月27日起下调成品油价格的决定。当期纽约原油价格却受美国经济数据利好等因素的影响，震荡走高；布伦特原油价格则因塞浦路斯银行业危机加剧，市场对欧债危机担忧情绪加重，价格受到压制，震荡走低。作为风向标的伦敦和纽约国际油价呈现一升一降截然相反的走势，而且差额较大。国内一些评价机构由此对国际石油市场及其价格做出了两种截然相反的评价。
应当区分清楚的是，多年来，中国原油进口主要来自布伦特国际油价覆盖区，而非纽约国际油价覆盖区；国内成品油价格调整参照的也是布伦特国际油价覆盖区，而非纽约国际油价覆盖区，因而依据纽约油价变动情况做出的3月份乃至一季度国际石油市场及其价格分析，显然不符合我国的现行成品油市场的变动实际和定价实际。
从近年来伦敦布伦特和纽约西得克萨斯两种原油期货价格各自变化的情况来看，纽约油价的地区性特征日趋明显。去年年底，美国能源部门在其官方报告中已经放弃使用纽约西得克萨斯原油作为油价基准，而改用伦敦布伦特原油作为油价基准。数据显示，2010年年底以来，纽约西得克萨斯轻质原油期货均价一直落后于伦敦布伦特原油期货均价。两者差价最高时曾一度达到每桶20.77美元，而在2010年以前的10年间，两者差距仅为每桶1.01美元。而如果国际油价变动幅度超过每桶6美元，就超过了国内成品油挂钩的4％调价红线，因而纽约和伦敦原油差价拉大导致国内一些评价机构做出两种截然相反的判断就不足为奇了。
成品油价格形成机制改革方案率先推出，朝着市场化目标迈出重要一步
新机制推行以后，国内石油市场与国际市场接轨的程度和水平将进一步提高，以成品油为主要原材料的相关行业企业的成本和利润也能够得到更好的控制，尤其是航空、航运、公路运输、物流和汽车等行业将因成品油价格形成机制改革红利而直接获益。对成品油价格波动影响较大的生产企业，实施成品油价格形成机制改革后，也将更加有利于企业对生产成本的掌控。
进入2013年，随着电煤市场化产运需衔接新机制的实施，电煤价格双轨制终结。成品油和天然气价格形成机制改革日益成为社会公众关注的热点。
2012年，国内成品油价格四涨四落，先后进行了8次调整，业内外盼望已久的成品油定价机制改革期待最终没有实现。党的十八大、全国经济工作会议都明确提出，加大能源资源性产品价格改革力度。现行成品油价格形成机制已推行多年，民众对新机制出台的接受认可程度也日益提高。进入2013年，随着国家加大能源体制改革力度，重拳推出一系列节能减排新措施，新能源价格政策出台，首推成品油价格形成机制改革的呼声越来越高。3月6日，国家发改委主任张平在全国两会记者招待会上透露，国家发改委正着手研究国内成品油价格变动形成机制改革方案，现有的22天调价周期将缩短，并取消4%的幅度限制，以适应国际油价频繁变动。该涨就涨，该降就降。此言一出，立刻引起市场广泛关注。
3月26日，国家发改委宣布，国内汽柴油价格自3月27日起每吨分别降价310元和300元，并同时印发《进一步完善国内成品油价格形成机制的通知》。成品油价格形成机制改革终于揭开了神秘面纱。
我国成品油价格改革的最终目标是建立完全市场化的成品油价格形成机制。2006年，国家出台成品油价格和税费改革方案，建立了成品油价格与国际石油市场间接接轨的价格形成机制。2008年，我国进一步建立了国际石油市场价格连续22个工作日变化超过4%，国内成品油价格挂钩联动调整的机制。这一定价机制实施4年多来，国家先后对成品油价格进行了25次调整，其中10次下调，15次上调，基本理顺了成品油价格关系。总体运行比较平稳，取得了预期效果。但运行过程中也暴露出调价周期过长、难以灵敏反映国际市场变化、市场投机套利操作有机可乘等弊端。调价不到位、滞后等问题频繁出现，产生了一些不应有的市场信号和心理误导，给成品油价格改革的顺利推行带来了不小的阻力。
此次成品油价格形成机制改革是对2008年改革的进一步提高和完善。改革的主要内容：一是缩短成品油调价周期，由原来的22个工作日缩短至10个工作日，使国内成品油价格调整更加符合国际石油市场的实际变化趋势，将原来的连续22个工作日的移动平均价格，改为10个工作日的平均价格，从而缩短了调价时间，提高了国内成品油价格与国际市场接轨的水平；二是改变了成品油调价条件，取消了国际石油市场价格变化超过4%才能调价的幅度限制，使国内成品油价格调整更加灵活，市场变化反映更加灵敏；三是调整了挂钩原油品种，根据国内原油进口来源和进口结构变化，对原来的挂靠原油品种进行了适当调整，使价格挂钩联动调整更加符合我国石油贸易和原油进口实际。
此外，新机制还明确了特殊情况下的市场调控措施，规定，当汽、柴油涨价或降价幅度低于每吨50元，折合每升调价金额不足5分钱时，为节约社会成本，零售价格暂不作调整，纳入下次调价累加或冲抵；当国内物价总水平出现显著上涨或发生重大突发事件、国际油价短时内出现剧烈上涨等特殊情形需要对成品油价格进行调控时，由国家发改委报请国务院同意后，可以暂停、延迟调价或缩小调价幅度，从而为国内成品油市场设置了“安全阀”，防范国际油价大起大落直接冲击国内市场，保护消费者的利益。另外，新机制还依照惯例，对农业、城市公交、出租车和困难群众生活等民生领域继续实施相应的补贴政策，以减轻油价波动对公益性行业的影响，保障困难群体的基本生活。
此次成品油价格形成机制改革，选择在国际石油市场震荡下行，国内物价指数相对平稳的时刻推出，时机把握得比较好，社会各方面易于接受，避免出现较大的市场波动，与国家稳增长、控通胀、防风险，保持经济平稳运行，稳中求进的总基调是一致的。
新机制实施后，国内成品油调价周期明显缩短，调价频率将有所加快，有效抑制市场投机行为，避免和减少成品油运销环节存在的无风险套利行为，使成品油市场运行更加规范和健康。另外，新机制推行后，成品油市场将更加公开，买卖双方交易将更加透明，有利于社会监督，有效遏制市场投机和过分炒作，消除成品油价格调整涨快跌慢、涨多跌少等市场错觉和心理误判。
对于石油石化产业特别是炼油企业来说，成品油价格形成机制改革方案实施以后，将进一步改善炼油板块整体亏损的局面。近年来，成品油价格调整不到位一直是炼油板块亏损的主要原因。炼油企业生产成品油一般必须提前3个月到半年购进原油，方可维持正常生产。而在此期间市场价格往往已经发生了很大变化，从而造成炼油企业高价购进原料生产，低价出厂成品油，经营生产很难把握，出现巨额亏损。新机制推出后，长期以来由于市场不确定性导致的估值折价将明显降低，炼油板块经营稳定性将得到提高。
另外，新机制推行以后，国内石油市场与国际市场相互接轨的程度和水平将进一步提高，以成品油为主要原材料的相关行业企业的成本和利润也能够得到更好的控制，尤其是航空、航运、公路运输、物流、汽车、化纤、化肥、塑料等行业将因成品油价格形成机制改革红利而直接获益。对成品油价格波动影响较大的生产企业，实施成品油价格形成机制改革后，也将更加有利于企业对生产成本的掌控。
总的来看，成品油价格形成机制的推出，不仅有利于石油石化企业的经营发展，而且对相关行业企业的发展乃至整个经济的发展，都将带来广泛利好影响。改革在相当的程度上放开了政府对成品油价格的管制，朝着市场化的方向迈出了重要一步。
下游推动上游，消费推动生产，天然气价格形成机制改革面临大考
下游推动上游，消费推动生产，这在中国的油气乃至能源市场化改革进程中还不多见。它说明，中国的天然气市场化程度要比石油市场化程度高，其高就高在下游领域的更大程度开放和社会各领域更广泛参与。它同时也说明，中国的天然气价格改革已进入佳境，当前正是理顺天然气价格形成机制的最佳时机。
进入2013年，一场多年不见的天然气价格改革大潮，席卷全国大部分省会城市，3月下旬进入高潮。
应当承认，当下的中国天然气价格改革，无论以何种方式出台，都可能出现价格有升无降的情况。这正说明，中国的天然气价格扭曲程度大，延续时间长，积累问题多，已经到了非改不可的地步。
人民日报2月23日发表评论文章指出，在改革进程中，可怕的不是反对声音的出现，而是一出现不同声音，改革就戛然而止。改革会招惹是非，改革就是“自找麻烦”，改革也很难十全十美。30多年后的今天，身处改革深水区和攻坚期，无论方案多么周密，总会引起一些非议。认真听取民意，又不为流言所动，既需要智慧和审慎，又要有勇气与担当。
此次天然气价格改革令人欣喜的是，出现不同声音后，改革并未戛然而止。这是推动能源生产和消费革命大势引领的一场改革，是一场天然气下游消费领域和地方政府酝酿推动的改革。下游推动上游，消费推动生产，这在中国的油气乃至能源市场化改革进程中还不多见。它说明，中国的天然气市场化程度要比石油市场化程度高，其高就高在下游领域的更大程度开放和社会各领域的更广泛参与。它同时也说明，中国的天然气价格改革已进入佳境，当前正是理顺天然气价格形成机制的最佳时机。
党的十八大“推动能源生产和消费革命”的号角已经吹响，天然气已经成为中国一次能源中最具生机活力和发展前景的领域。近期召开的中央经济工作会议、全国能源工作会议都明确提出，要加快包括天然气在内的能源资源性产品价格改革。新近出台的国家《天然气发展“十二五”规划》、《天然气利用政策》和《能源发展“十二五”规划》都把天然气价格改革列为主攻目标之一。
近年来，我国天然气生产量、进口量和消费量均呈大幅跃升态势。天然气已经成为推动中国经济和社会发展最为现实的大规模接替能源，成为对中国能源生产和消费结构转型升级贡献最大的能源品种。经过近几年的持续高速发展，天然气在我国一次能源结构中的比重已经达到5.4%，预计两三年后将升至8%左右。
在当前煤炭清洁利用尚未取得重大突破性进展，核能、太阳能和风能等新能源所占比重难有较大幅度提高的情况下，社会各领域不约而同把关注能源的目光投向了发展前景看好、增长速度最快的天然气。
天然气碳排放比煤炭低43%、比石油低28%，是众所周知的绿色能源。加快天然气发展，对改善大气生态环境、提高人民生活质量、促进社会经济发展具有十分重大的现实意义。新年伊始，全国出现的大范围持续雾霾天气，向全社会敲响了警钟，也对加快天然气发展提出了新的更为紧迫的要求。
然而，目前的中国天然气发展面临众所周知的难题，这就是价格严重偏低。统计数据显示，2010年到2012年3年间，天然气年进口均价从每吨322美元增加到543美元，增幅达68.6%。而2007年到2012年6年间，全国省会城市天然气零售均价只从每立方米2.22元增加到2.76元，增幅仅为24%。投入产出极不相称的价格形成机制极大地制约了我国天然气的发展，影响了天然气资源的有效利用和合理配置，成为中国天然气持续、快速、健康发展的“拦路虎”。
在国家和各级地方政府坚持不懈的推动下，经历了连续两年的局部地区和局部时段“气荒”考验之后，中国的天然气价格形成机制改革思路已日渐成熟。国家发改委直接指导下的广东、广西天然气价格试点改革也取得积极成效。去年年底，四川省在统一门站价格的基础上，率先进行区内外天然气价格并轨改革。改革方向就是天然气价格形成机制由“政府主导”改为“市场主导”。
近年来，各地相继推行的“市场净回值”定价改革、统一门站价格改革、按热值与其他能源品种挂钩联动改革、阶梯式天然气价格改革等措施的推出和施行，已经勾画出了一幅清晰的天然气价格改革路线图，一整套科学、合理、有序，真实反映市场供求关系和资源稀缺程度的天然气价格形成机制已经基本确立，呼之欲出。
随着西气东输二线工程的全面建成投入运行，三线工程加紧建设，紧随其后的“西四线”、“西五线”紧锣密鼓加紧筹建，中俄、中缅油气管道的相继建设和迅速推进，海上液化天然气（LNG）进口通道和LNG项目加速发展，一系列大规模、超大规模造福亿万人民的庞大天然气“民生工程”、“生态工程”、“世纪工程”，正以前所未有的前进脚步和磅礴气势呼唤天然气改革，推动天然气改革。
3月下旬，习近平总书记首访俄罗斯，与普京总统共同见证了中俄两国多项重量级能源合作协议的签订，并在莫斯科国际关系学院发表演讲指出，中俄油气管道将成为连通两国新的“世纪动脉”，一语勾勒出中国天然气面向全球、面向21世纪、面向未来合作共赢发展的新的更为宏大的战略前景。未来20年，将是世界天然气快速发展、主导全球能源发展的时代。我国天然气将迎来前所未有的黄金发展时期。
综上所述，无论国内还是国际，无论当前还是长远，无论产业内还是产业外，中国的天然气发展都肩负重担，责无旁贷，充满了来自各方面的期盼和期待，当务之急是要审时度势，运筹帷幄，提速前行，加快改革，加快开放，加快发展。
多年来，中国的天然气价格改革实际上一直是“摸着石头过河”，已经“小步走”了30多年。近年来又增添了与城市居民生活紧密相连的“民生”和“生态”考量内容。应当说，公众的改革承受能力已经有了相当程度的提高。加快中国天然气发展面临的实际困难和问题，也日益得到了公众的广泛认知和认同。这从当前正在各地兴起的新一轮天然气价格改革浪潮中就可窥见一斑。下游推动上游，消费推动生产，经济学家津津乐道的改革环境已经在全国多数省会城市出现了。
中国的天然气价格改革已经到了十分关键的时刻，进则胜，不进则退；前进一步，海阔天空，停滞不前则意味着倒退。从这个意义上来说，中国的天然气价格形成机制改革正面临大考，一场需要相当睿智和勇气的大考。
国际油价将延续窄幅震荡行情，在每桶100美元均价水平起伏跌宕
进入二季度，受国际经济深度调整影响，美国和欧元区、日本经济增长乏力，复苏势头脆弱，全球经济增长仍然缓慢，并可能面临再度恶化衰退的风险。受其影响，国际石油市场仍充满复杂性和不确定性，反映在国际油价上，将继续延续区间窄幅震荡走势，在每桶100美元上下的均价水平上起伏跌宕。
2013年一季度，国际石油市场先涨后跌，在多种复杂因素的影响下，呈现窄幅震荡走势。进入二季度，受国际经济深度调整影响，美国和欧元区、日本经济增长乏力，复苏势头脆弱，全球经济增长仍然缓慢，并可能面临再度恶化衰退的风险。受其影响，国际石油市场仍充满复杂性和不确定性，反映在国际油价上，将继续延续区间窄幅震荡走势，在每桶100美元上下的均价水平上起伏跌宕，大起大落的可能性都不大。
从影响国际石油市场及其价格的几个关键因素来看。自2008年美欧债务危机爆发以来，全球经济已经连续五年笼罩在金融危机的阴影之下。国际石油市场已经由以往的“紧平衡”转向了“宽平衡”，基本面呈现供大于求的状况，缺乏