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石油石化市场

贸易商囤油成风 成品油流通乱象丛生

2026-04-07   关键字:   来源:中国石油石化工程信息网
成本加成"的方法有进步,它给天然气企业降低成本、提高效益以压力,确实形成了一种压力。

  能源领域的价格矛盾是最突出的,比如煤电价格之争,成品油价格形成机制,天然气价格两个方面的问题。价格不理顺,整个天然气产业难以有效地快速发展。价格改革是核心环节,必须有突破性进展才行。

  中国经济时报:如何才能推动中国天然气市场化根本性改革?

  冯飞:天然气行业是自然垄断的行业(指管网,不包括LNG),有三个环节:上游的天然气开发生产,然后进入到管网中(主要指长距离的主干网),最后是接入网,进入城市、工厂、企业、居民等。在国际上,很多国家的天然气行业,对于不能引入竞争环节的,实行政府管制和有效监管;把可竞争的环节放开,引入有效竞争。比如,天然气的井口价竞争性形成。中间的管道环节是独立的。政府采取管制方式,向所有用户(生产者和消费者)无歧视地开放管网。政府对主干网的过网费采取价格监管,而不是管网公司自主定价。政府定价的成本非常清晰,管制业务之外的成本不能计入。

  价格改革只是天然气市场改革的一部分,甚至是核心部分。但天然气市场根本性改革,不仅仅是价格改革单方面能够解决的。现在价格的小步改革,是在天然气市场化改革没有引入的情况下进行的价格改革,仍然是过渡性改革。整个天然气行业的有效竞争还没有形成。要使天然气领域形成有竞争主体的市场化环境,我觉得需要三步同时走:引入竞争的方式;价格改革;政府监管。

  三方面加快天然气价格市场化改革

  中国经济时报:随着天然气价格市场化改革的启动,您认为,可以采取哪些措施加快这一进程?

  冯飞:第一,成本规则是最基本的工作。无论是"成本加成"还是现在的"市场净回值",实际上都是基于成本基础上的政府定价方式。将来的定价也有对自然垄断环节的价格监管问题,但哪些计入成本,哪些不计入成本,要很清晰。无论是当前的改革还是未来的改革,成本规则是共性的,需要首先建立起来。

  第二是市场秩序的监管。监管制度是我们国家最亟待建立起来的制度。在成本规则的基础上监督实施,可以为下一步改革逐渐积累基础数据。除了成本规则,燃气行业安全稳定的供气保障责任,也要通过法律的形式明确起来。

  天然气领域的监管还缺乏一个监管主体。在中央层面,实际上我一直主张把天然气的监管也纳入到国家电力监管委员会,更名为国家能源监管委员会。在地方层面,包括天然气在内的一些公共事业的监管,也严重缺失。城市公用服务领域、公用设施领域引入特许权经营,是一种比较好的方式,但缺少有效监管。比如,拿到特许经营权后随意退出是不行的,要有退出机制。如果要退出,需要事先申请,从而有利于引入新的供给者,实现平稳过渡,维护消费者利益。

  第三是垄断设施的公平使用和公平开放的监管,特别是对于主干网。总的原则是公平接入。如果确实是技术上的原因造成别人不能使用,可以有例外条例,但政府对例外情况是可核查的。其他情况要按照相关的法律法规去做。

 

吀合",这不仅使得低买高卖的操作变得简单易行,也降低了各方囤油炒作的风险,这些特点完全符合热钱"ଲ૫

  中国石油等20家企业形成每年160万吨产能

  [中国石油新闻中心2012-01-30]人们不用为如何处理加工石油产生的"剩气"发愁了。1月20日,记者从中国石油寰球工程公司辽宁分公司获悉,干气制乙苯气相烷基化与液相烷基转移优化组合成套新技术(简称"干气制乙苯第三代技术")已在中国石油、中国石化和中化集团等20家企业成功应用,形成了每年160万吨乙苯产能。

  应用显示,干气制乙苯第三代技术具有原料适应性强和抗硫化氢等杂质的能力,干气无须精制,工艺简单,能耗和物耗低,投资少,原料成本比纯乙烯法低13%至15%,乙苯纯度超过99.8%,达优等品标准。

  随着中国经济的快速发展,目前我国每年石油消费量达4.5亿吨。其中,催化裂化加工石油量达1.6亿吨,副产品干气超过600万吨,含乙烯100多万吨。这部分资源大部分作为燃料烧掉了。另外,乙苯是生产苯乙烯和聚合材料的重要原料,广泛应用于汽车、家电、建材、包装和医药等行业。2010年,我国对苯乙烯的需求量达863万吨。其中,进口量为368万吨,市场供不应求。

  为优化利用干气资源,提高石油资源利用率,在干气制乙苯第一、二代技术的基础上,中国科学院大连化物所、抚顺石化和寰球工程公司辽宁分公司等单位,联合开发成功具有更强创新性、经济性和实用性的干气制乙苯第三代技术。

  通过催化剂与反应工艺创新,干气制乙苯第三代技术的烷基转移温度由430摄氏度降至220摄氏度,烷基化反应温度降至310摄氏度,降低了乙苯生产能耗和成本。产品中二甲苯杂质含量降到800ppm以下,达优等品标准,解决了直接利用干气生产优质乙苯的技术难题,推动了乙苯生产核心技术升级。

  干气制乙苯第三代技术共获得美国、澳大利亚和日本等国家和地区近40件授权专利。继干气制乙苯第一代技术获得1997年国家技术发明二等奖后,干气制乙苯第三代技术获得了2010年中国产学研合作创新成果奖、2008年国家科学技术进步二等奖、第九届中国专利优秀奖和首届辽宁省科技成果转化一等奖等。

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