中东局势致原油供应紧张 韩国首推“换油”纾困机制

[中国石化报 2026-04-30]

本报讯受霍尔木兹海峡封锁影响，韩国政府近期针对国内炼油企业首次推出“换油”纾困机制。根据该机制，韩国政府向已从中东以外地区订购原油的炼油企业提供战略石油储备，待企业订购的原油运抵韩国后再予以返还。

韩国政府官员强调，只有企业确保已订购其他地区原油，政府才会提供等量的战略石油储备，避免企业因中东原油供应紧张而停产。目前韩国四大炼厂均确认参与该计划，其中原料总需求约2000万桶。该机制近期将持续实施，此后是否延续将视市场情况而定。

韩国企业的炼油设备主要根据炼制中东原油的需求进行配置。虽然韩国炼油企业正加紧采购其他国家的原油，但新货源运输交付，以及原有炼制设备和工艺的适应性调整均需要时间。而韩国政府的战略储备以中东原油为主，可直接适配现有炼厂设备和工艺，此举能有效缓解企业的燃眉之急。

数据显示，韩国72%的原油进口来自中东，其中95%需经霍尔木兹海峡运输。韩国炼油企业高度依赖中东原油，近年来虽然努力推进原料多元化，但进展有限。另有数据显示，韩国政府目前直接掌控的战略石油储备约1亿桶，在国际能源署（IEA）成员国中位居第五。韩国已建成世界级的地下储油设施，库容达1.4亿桶。韩国政府近期将通过补充预算将储油设施容量提升至1.6亿桶，以应对日益增长的地缘政治风险。

韩国政府的“换油”计划为面临类似原油进口困境的国家提供了新思路。不过各国国情不同，相较经济状况较好、战略储备充裕的韩国，其他国家在应对霍尔木兹海峡封锁及中东供应中断时，政策调整空间相对有限。（辛尚吉）