俄罗斯石油“玩转”伊拉克

  2017年2月获得一份石油供应合同，并于9月获得一份油气基础设施所有权协议；伊拉克石油部长卢艾比表示，愿意接纳俄罗斯石油进入基尔库克石油中心[中国石化报2018-05-18]
  ●王婷婷
  俄罗斯石油2017年2月签署了一份石油供应合同，并于9月签署了一份油气基础设施所有权协议。俄罗斯石油似乎成为库尔德自治区油气资源营销的主要合作伙伴。然而，2017年9月下旬的独立公投失败后，伊拉克政府重新夺回了基尔库克石油中心，并成功消除了库尔德地区脱离伊拉克的可能。
  当前，外界普遍关注的问题有：俄罗斯石油在伊拉克库尔德地区的5个勘探特许权、通过库尔德地区重新启动的石油出口，以及俄罗斯石油为未来石油储备提供的大规模预付资金。
  扮演新角色
  在2017年10月签署了库尔德地区5个勘探区块的协议后，库尔德自治区政府给俄罗斯石油提供了5个让步条件，尽管没有公开，但这些细节都随着时间的推移而成形。这是由于俄罗斯石油在新加坡注册了5家子公司，分布于伊拉克库尔德的5个地区（巴蒂尔、达尔托、卡萨、扎维加和哈勒-比吉尔），且都以当地地名命名，位于不同的许可证区域。这些主要位于库尔德地区西北部的价值4亿美元的勘探区块，不久将成为争议性话题。因为伊拉克警告说，任何不为中央政府所知，且获得认可的交易必定是不合法的。
  俄罗斯石油最初否认有违规行为，并声明，库尔德自治区政府和伊拉克中央政府之间的矛盾都已解决，而俄罗斯石油只是想做和其他国际公司一样的事。然而，最近俄罗斯石油却扮演了一个新角色，即两个相互竞争的阵营之间的调解人。2月下旬，伊拉克总理声称，双方已达成协议，同意恢复库尔德地区向土耳其港口城市杰伊汉出口石油。
  在协议条款中，库尔德自治区政府将把资金转移给伊拉克中央政府。作为回报，中央政府将为库尔德地区提供用于当地炼油的原油，还将向俄罗斯石油支付一项抽油税。2017年10月19日，俄罗斯石油已成为库尔德地区原油管道基础设施的主要股东（该公司在杰伊汉管道公司拥有60%的股份）。分析认为，如果口头协议转为具有法律约束力的书面协议，俄罗斯石油可能将其视为辉煌的外交成就。
  将扩大版图
  伊拉克石油部长卢艾比表示，愿意接纳俄罗斯石油进入基尔库克石油中心。唯一的条件是，俄罗斯石油应与BP合作（后者拥有俄罗斯石油19.75%的股份）。这将帮助俄罗斯石油迅速扩大版图，因为基尔库克石油产量巨大，比库尔德地区的总产量还要多。
  库尔德自治区政府之前向俄罗斯石油让步的勘探区块中有几个已被国际油气公司放弃，因为地质情况复杂，以及部分公司不愿开发重油储备。伊拉克北部地区多产重质油（API15~28度），南部油田则盛产轻质油（API40~50度）。因此，业内认为，俄罗斯石油可能全力以赴，因为这将使其在伊拉克北部拥有空前的权力，不仅能控制基础设施，而且在有争议和没有争议的领土内都将在石油生产中扮演关键角色。
  分析认为，俄罗斯石油已将其在库尔德地区项目的负面影响降到最低，投入巨资维持库尔德自治区政府的满意度。2017年，根据与库尔德自治区政府签订的长期供应合同（有效期至2020年），该公司在预付款协议中转让了21亿美元。这使得俄罗斯石油与库尔德地区签署的合同价值超过30亿美元。此外，通过获得库尔德自治区政府和伊拉克中央政府的支持，俄罗斯石油大幅降低了在库尔德地区的天然气管道项目的风险，将建造、拥有并运营一个年输气量达300亿立方米的管道，将苏莱曼尼亚和土耳其连接起来。