发改委：油价下调符合当前刺激经济增长的政策取向

2009-01-19　　关键字：　　来源：中国石油石化工程信息网

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千方百计增加油气产量满足国民经济发展需要

　　主持人：油气资源勘探开发是中国石油集团履行经济责任的支柱，也是发挥整体优势、增强综合实力的关键所在。始终坚持把资源勘探放在首位，不断提高开发水平和效益，巩固上游业务的主导地位，为国家奉献更多的优质能源,这显然是我们迎接高油价挑战的最重要的选择。

　　陈新发：高油价对我国经济发展及其他方面的不利影响不言而喻。油价屡创新高，关键原因是世界石油供应趋紧，而需求又极其旺盛。高油价对我们上游石油企业的影响是多方面的，也是巨大的。直接影响就是企业收入增加了、利润增加了：一方面，我们有了更充足的资金来源进行更大而有效的投入，增强企业可持续发展动力。通过加大勘探开发投入力度，进一步提高资源保障能力来满足不断增长的消费需求，通过加大科技、安全、环保投入力度进一步提高自主创新能力，实现节约发展、安全发展、清洁发展；另一方面，企业上缴的税收也较大幅度增加，可以更好地带动地方经济的发展，给企业创造良好的发展空间和社会环境。

　　目前社会上对石油企业的种种负面认识，我认为可以理解。毕竟高油价和百姓的生活息息相关。通过这种认识，可以给我们几点启发：第一，我们应自觉加压，自我督促和鞭策。中国石油以保障国家油气供应为己任，在高油价情况下，应进一步加大油气资源的勘探开发力度，不断寻找更多的油气资源，千方百计增加产量，满足国民经济发展需要；第二，要加大宣传力度，正确引导社会舆论，取得社会公众的理解和支持，共同应对高油价，共同支持中国石油企业的发展，使企业的发展成果最大限度地惠及百姓，回报社会；第三，加大节约力度。在国际油价高企的态势下，迫切需要制定适时、科学、规范的能源政策，围绕节能优先、效率优先、结构多元、环境友好的原则来展开。

　　对于目前的高油价，中国石油已有清醒认识，围绕国家能源战略和保障国家能源安全，已经采取了许多有效的应对措施，主要包括大力实施资源、市场、国际化“三大战略”，加快油气勘探开发。新疆油田公司作为中国石油西部快发展的重要接替区，提出实施加快发展战略、低成本战略和科技创新战略，制定实施了加快发展“三部曲”目标，2002年已经建成了我国西部第一个千万吨的大油田。我们计划到2010年，实现年产油气2000万吨。这就是我们履行“三大责任”的最好体现。

　　裴宏斌：很明显,高油价时代已经现实存在了。首先支持油价走高的主要动力是国际原油市场供需不平衡，而这个原因也正是近几年推动油价上涨的基本面。对中国石油集团来说，在高油价形势下，要及时采取应对措施，最重要的措施就是要加快国内石油勘探开发的力度。我国的石油资源总体来看是丰富的。2007年储量规模达10亿吨以上的南堡大油田在渤海湾横空出世，标志着我国石油储量进入又一个增长高峰期。虽然我们取得了很好的成绩，但预计目前探明储量只有30%。因此，按照集团公司党组的要求，应继续加大国内石油勘探开采力度，坚持把资源勘探放在首位，不断巩固上游业务国内主导地位。坚持油气并举，大力实施储量增长高峰工程。这是应对高油价挑战的最主要措施。

　　主持人手记 　　在油田企业中，陈新发代表对高油价的认识和观点，具有普遍性。有位代表说得好：手里有“油”，心里不慌。找到更多的油和气，才能满足国民经济发展需要，才能避免因国际油价动荡而影响我们的经济发展和国家安全。从这个角度讲，面对高油价时代，“开源”的确很重要。 开足马力促生产不讲代价作奉献 　　主持人：高油价对石油企业的重大影响不言而喻。在石油石化产业链中，又以炼油企业为甚。我国现有的石油价格体制，对原油加工企业显然很不利。在高油价面前，中国石油所属炼化企业以国家利益为重，开足马力生产，不讲代价奉献，为稳定油品市场供应作出了突出贡献。　　蒋凡：高油价对炼油化工企业的影响是显而易见的。作为中国石油最大的炼油基地，大连石化公司多年来效益一直很好。但是2007年，我们却亏损了几十个亿，第一次戴上了“亏损企业”的帽子。原因就是在原油进厂价每吨6000多元，而汽油出厂价每吨才5200元的大幅“倒挂”情况下，我们仍然积极提高加工量，保证国内市场供应，2007年全年加工原油1339.2万吨，比上一年增加了45.67万吨。

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