伊拉克推动中小型油田国际招标合作

　　[中国石化新闻网2016-11-04]伊拉克是欧佩克第二大产油国。一段时间以来，伊拉克原油产量大幅提升。近期欧佩克在阿尔及尔开会初步达成限产协议，11月底将在维也纳开会推动进一步限产措施。外界猜测欧佩克维也纳会议上或许会做出哪些成员国需要减产的决定，而且希望这个产能协议能维持至少半年时间。但与此同时，伊拉克却在静悄悄地推动扩大国内产能。目前，伊拉克正向外国公司积极招标，推动外资进入开发伊国内12个中小型油田。
　　伊拉克方面此前已明确表示，本国不会减产，称国家需要石油收入来打击IS极端组织。目前，伊军正对IS重要据点、伊拉克第二大城市摩苏尔发起猛烈攻势。在此情况下，伊方官员表示伊拉克有资格像伊朗、尼日利亚、利比亚等国一样获得欧佩克的限产例外安排。伊拉克石油部长阿巴迪说：“只有行事正确，我们才会与欧佩克合作。我们也希望石油价格提高。”
　　伊拉克方面组织国际能源公司招标开发的12个油田位于南部和中部地区，距IS控制区较远。从公开的招标文件看，伊拉克政府设置的一个主要条件就是在有关油田快速实现增产。项目一期目标是实现商业化开采，二期目标则是保持高产能的可持续性并实现天然气配套利用。
　　伊拉克石油储量丰富，开采便捷，但受制于安全形势长期投资不足。2003年以来，伊拉克政府已同埃克森美孚、BP和壳牌等国际巨头陆续签约开发国内大型油田。目前伊拉克原油产量达470万桶/日。此前伊拉克的目标是到2018年达到900万桶/日的产量，与沙特基本持平。从当前实际进展看，要实现这个目标并不容易，因此伊方随后调整目标为2020年达到550万~600万桶/日的产量。伊方总体目标是在油价下降情况下尽快提高产能，确保国家的石油收入。
　　有分析认为，伊拉克积极推动开发中小型油田是因为当前与国际石油巨头在大油田开采合同续约方面出现了困难，因此需要寻求突破口。2003年以来，伊拉克与国际石油巨头达成的合同模式是伊方为油企开采的每桶原油缴纳固定的美元计价服务费。但在国际油价持续低迷情况下，服务费并没有降低，伊方对此强烈不满，这也成为现有大油田合同续约障碍的症结所在。据透露，12个中小型油田的招标将转向产能共享合同模式，也就是开采公司能获得一定比例的原油产量作为回报，而不是提取生产服务费。
　　有初步数据显示，这12个油田中9个油田的总储量达到23亿桶，相当于英国全国的储量，而目前英国产油量约为100万桶/日。已有19家国际油企通过了伊拉克方面的预审拥有投标资格，包括瑞士嘉能可、俄罗斯国家石油和阿联酋穆巴达拉发展公司。