海关:前三季度进出口总值同比降1.9%
2016-10-17
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来源:中国石油石化工程信息网
分离移交框架协议,其中供气业务分离移交可行性研究报告已经总部评审通过。至此,该公司分离移交“三供一业”及其他办社会职能工作取得年度阶段性良好成果。目前,该公司有关“三供一业”业务分离移交改造工程详细设计和施工方案编制等工作加紧推进。根据分离移交框架协议,巴陵石化的供水业务接收主体是岳阳市自来水公司;供电业务接收主体为国家电网岳阳供电公司;供气业务接收主体为华润燃气公司,资产划转岳阳市城市建设投资公司。
作为一家有近50年历史的沿江内陆炼化企业,巴陵石化分离移交“三供一业”及其他办社会职能情况复杂,任务繁重。该公司将其作为打造扭亏脱困样板企业的一项重要工作,列入年度绩效考核重点指标,制定分离移交总体规划、绩效考核办法等制度,克服无经验可循、配套政策不细等困难,明确利用政策直接移交一批,与相关接收单位签订移交协议、先移交后改造一批,立项改造市场化收费一批,组建专业化的物业管理公司等“四个一批”方式,分类实施,有序推进。
该公司实行项目管理制,建立公司主要领导总牵头、分管领导具体抓、职能单位分工负责的工作体系,按分离业务和专项工作成立供水、供电、供气、市政业务移交工作组,以及供暖及物业重组工作组、资产移交组、综合工作组、宣传稳定组等8个专项工作组,建立专、兼结合的工作团队。配套考核激励,细分各阶段工作考核兑现标准,制定考核办法,落实专项奖励。
该公司与地方政府建立“三供一业”分离移交例会制度。一年来,在重要节点和关键时刻,通过10多次企地高层对接会等形式,专题研究确定有关原则事项,重要事项及时出具《工作督办函》《备忘录》。在公司内部建立分离移交工作例会制度、方案联审机制。与长岭炼化建立协调联动机制,按照“形成合力、步调一致、共同推进”的原则,定期召开对接会,研究共性问题,协调工作步骤,统一立场。与接收单位建立联合工作组,共同开展现场勘查、规划设计,落实具体工作。
为严格执行政策,规范改造范围和标准,巴陵石化一方面按照国资委《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交的指导意见》和总部《分离移交“四供一业”及其他办社会职能的实施意见》等文件精神,坚持“企业红线内及周边转供户纳入分离移交改造范围,改造费用依据政府文件标准确定,其他部分在政府主导下协商解决”的工作思路;另一方面反复沟通,多层级沟通,促进双方达成最大共识,签订“三供”框架协议。在改造项目初始设计阶段,针对发现的有关问题,该公司多次向岳阳市政府专题汇报,要求责成接收单位严格按照“维修为主、改造为辅”的原则进行合理设计,充分利旧,最终大幅压减投资概算。
对于分离移交工作中的历史遗留问题,该公司按照“尊重历史,摸清底数,政府主导,妥善处置”的原则,一方面成立30多人组成的3个专业小组,在当地政府工作人员的陪同下,多次走村进户,摸清转供能历史协议和现状;另一方面与地方政府、村组、承接单位反复磋商,在不违反政策的前提下,尽最大努力制定各方都能接受的处置方案,同时在乡镇、村组的协助下做好政策解释和维护稳定工作。目前,有关转供能问题已在政府主导下形成了初步解决方案。
