俄罗斯将汽油、柴油税率提高近25%
[国家石油和化工网2016-3-1]
俄罗斯总统普京周一(2月29日)批准了一项计划，将俄罗斯国内汽油和柴油的税率提高近25%，这也是俄罗斯政府在抑制其不断膨胀的财政赤字的最新举措。
据国际文传电讯社新闻机构表示，预计俄罗斯税收今年将增加893亿卢布(约合11亿美元)，以助于俄罗斯资源型经济在油价低靡以及国际制裁打压情况下增加收入。
CApitalEconomics公司的新兴市场经济学家LizaErmolenKO通过电话表示，这一举措不会使得俄罗斯达成预算平衡，但是至少使得其财政赤字得以控制。
Ermolenko预计俄罗斯2016年财政赤字将会高达4%，相对于2015年的2500万美元，或2.6%的预算缺口来说，将更加糟糕。
俄罗斯财政部长上个月向俄罗斯媒体表示，俄罗斯财政预算由于石油价格的进一步下挫，将会减少逾3万亿卢布(约合395亿美元)。俄罗斯政府部门原先估算的2016年财政预算，是基于乌拉尔原油价格在50美元/桶的假设，而乌拉尔原油价格一般与布伦特原油价格的偏差在3-4美元以内。
布伦特原油价格自2014年6月中旬已大约下跌了近70%，周一中午布伦特原油价格交投于35美元/桶附近。
征税计划公布之际，同时有消息表示，俄罗斯政府计划削减10%的财政支出，即约7000亿卢布(约合92亿美元)，且计划连续冻结养老金三年。
据国际文传电讯社表示，俄罗斯标准5级汽油的税收将由7530卢布/吨，增加至10130卢布/吨;与此同时，柴油燃料税将从4150卢布上升至5293卢布。
Ermolenko表示，虽然这一“数字”变化略显极端，但是俄罗斯税收不太可能引发太多的社会不满。Ermolenko补充道，这一增幅相对较小，而且对于消费者来说并不明显，特别是在俄罗斯通货膨胀程度较高的情况下。Ermolenko指出，俄罗斯消费税的增加预计将仅使俄罗斯今年通货膨胀率增加0.2%。
1月份俄罗斯消费价格指数最终录得9.8%，也是几个月来首次降至两位数以下的水平。
据国际文传电讯社公布的俄罗斯政府预估报告显示，总的来说，此次税收增加预计将使得天然气价格增加6.5%至7%;约占增值税的18%，这将令每升汽油价格提高2.36卢布(0.03美元)。
然而，Ermolenko表示，这不可能是俄罗斯政府紧缩财政开支的最后一步措施。Ermolenko解释道，这只是提醒人们，当俄罗斯石油基金暗示有进一步削减预算赤字的空间之时，那么这一“空间”将是十分有限的，也就是说俄罗斯在未来几个月或者几个季度内，财政政策需要收紧。
另据悉，俄罗斯上述消费税将于4月1日起开始执行。
大幅增长数据照亮回暖路天然气市场或将反弹日期：2016-3-1去年一度疲态尽显的天然气市场，近日再被“点名”。
2月18日，国家能源局召开全面深化改革领导小组会议，会上审议通过了《国家能源局2016年体制改革工作要点》。国家能源局局长努尔·白克力针对能源供给侧结构性改革提出了7项重点工作，记者梳理发现，其中大力推进分布式能源和稳步推进石油天然气体制改革均涉及天然气领域。
政策面的持续推动提振了行业信心。
“进入‘十三五’，国内天然气市场面临价格机制改革、新大气污染防治法、新能源冲击、破除上游垄断等一系列机遇和挑战，2016年天然气市场各项增速将有望实现反弹。”卓创资讯分析师王梓蒙向记者表示。
市场分析认为，虽然“十二五”期间国内天然气市场扩张速度由高转低，没能完成既定的消费目标，但这并不足以说明我国对天然气失去了“胃口”。
据《中国气体清洁能源发展报告2015》(以下简称《报告》)预测，2020年，我国天然气消费量可达4000亿立方米，天然气需求增速将达8%~11%。
复苏迹象明显
有来自各方的“大幅增长”的数据作支撑，我国天然气增速回升前景可期。
海关最新数据显示，1月，我国天然气进口量共计523万吨，其中管道气进口276万吨，较上年同期上涨28.37%;液态天然气进口247万吨，较上年同期上涨16.51%，较2015年12月环比上涨17.62%。
“2015年1~12月，我国天然气表观消费增速仅为2.22%，创近十年来新低。从今年1月进口大幅增加的单边数据来看，天然气的表观消费增速迎来开门红，环比或将出现大幅度提升。”王梓蒙分析称。
“值得一提的是，中俄东线天然气管道中国境内段也已经开工建设，新建管道3170千米，并行利用已建管道1800千米，并配套建设地下储气库，计划2018年投产。”王梓蒙说，“因此，我国气态天然气进口在2016~2019年间的增速将加快，随后进入稳定增长阶段。”LNG接收站方面，预计2015~2020年间，LNG接收站产能平均增速为12%，2020年接收站产能在8200万吨以上。
记者注意到，除靠进口“提气”，中石油安岳气田磨溪区块龙王庙组气藏全面建成投产、中石化涪陵页岩气田获深层突破等，也为年内国内天然气产量的提升再添“底气”。
“押宝”体制改革
受我国天然气价格机制相对僵化的影响，天然气经济性与替代产品相比难以保证。
《报告》亦指出，天然气消费增速放缓并非长期趋势，而是短期波折，主要由定价机制和运输瓶颈所引起的。
“随着天然气市场化改革的深入和管网等基础设施的落实，政策红利将不断释放，天然气消费仍将进入快速发展通道。”《报告》强调。
今年油气体制改革总体方案将出台，油气行业覆盖全产业链的“立体改革”将全面展开，改革将向进一步打破行政垄断、放开竞争环节的方向推进。
“2015年天然气两度降价，非居民用天然气定价机制改革向市场化又迈进一步，利好下游消费的同时，对天然气分布式能源等终端项目发展带来极大的推动。”中宇资讯分析师刘丽表示，随着基准门站价格的实施，以上海石油天然气交易中心为平台的天然气现货交易将日益活跃，未来通过交易中心将产生真正反映我国天然气市场供需的价格。
据刘丽介绍，2015年，天然气分布式能源在我国进入实质性开发阶段，中海油气电公司、中石油等国内企业巨头的涉足起到了良好的带动效应。中电联2015年电力工业统计数据显示，去年我国燃气发电量1658.3766亿千瓦时，较上年同比增长24.4%。根据《“十三五”天然气发电需求预测》，预计到2020年，我国天然气发电规模为1亿千瓦左右，其中分布式4000万千瓦。“当前我国天然气分布式能源总装机容量缺口很大，发展空间优越。”刘丽指出。
不容忽视的是，我国燃气发电由于上网电价尚未理顺及发电用气成本较高，发展缓慢。业内预计，随着国内天然气价格下调、电改推动等因素影响，分布式能源或成为天然气下游消费的又一个爆发点。