中国石油集团公司海外油气业务2016年工作会议召开
2016-02-02
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来源:中国石油石化工程信息网
统特梅尔临时接替。特梅尔上台后,积极打造新的经济团队,并且推出新的经济政策,未来或将对中巴油气合作带来积极影响。首先,特梅尔政府组建新的经济团队,推行更加自由开放的经济政策。作为巴西经济的支柱型企业,巴西国家石油公司(下称巴西国油)曾计划出售其燃油分销部门的少数股权,但未奏效。这一部门控制着巴西最大的汽油、乙醇和柴油零售网络。目前,巴西新政府已经邀请能源部前部长佩德罗·帕伦特出任巴西国油掌门人,未来或将通过剥离成品油销售业务等举措,加速巴西国油私有化进程,减轻财政预算赤字,重获投资者信心。
其次,深海盐下油气勘探权有望放开,外国石油企业或将面临新的合作机遇。2月24日,巴西参议院通过了一项法案,旨在放开海上石油勘探权,放宽本地化条款。此举成为立法放开巴西东南部深海盐下油气开采权的最强烈信号。
再次,巴西国油或将实施更加积极的投资运营策略,为深水油气开发提供重大利好。
与此同时,目前巴西依然处于政治动荡时期,政局及社会形势面临的不确定性进一步加大,中国石油企业在巴西的油气项目需未雨绸缪,及早制定相关应对策略。为此提出以下建议。
静观其变,科学研判巴西政府权力更迭中透露出的机遇与风险。
巴西执政党与反对派的权力角逐,对中国石油企业在巴西的油气项目而言,机遇与风险并存。应紧密跟踪巴西政治经济局势的走向,特别是新政府上台后推出的各类经济政策,科学研判其格局演变衍生出来的机遇与风险,相机而动,抓住机遇、规避风险。
防控风险,确保中国石油企业在巴西油气项目安全平稳运营。
目前,中国石油企业在巴西主要面临政局、经营、汇率和社会治安等风险。执政党与反对派的权力争夺或将导致以上风险持续恶化。因此,应把风险防控与巴西政治、经济、历史、社会和法律等领域的全方位研究相结合,并将风险防控贯穿于经营管理的各个领域和环节,特别要加强安全应急管理的培训和演练,切实防范各类直接危害事件的发生。
合规经营,不给执政党和反对派任何一方未来可能责难的口实。
作为国际化大石油公司,中国石油企业应继续秉承“互利共赢、合作发展”的国际合作理念,遵守巴西相关法律法规,严格执行作业标准和相关规范,不介入巴西的派系斗争,与各利益相关方保持正常的沟通,积极履行社会责任和义务,稳妥推动巴西石油工业可持续发展。(作者单位为中国石油经济技术研究院)
