供应商资格审查应标准合理方式科学

 　　[中国石化报2015-12-03]
编者按：
中国石化坚决贯彻落实中央巡视组和集团公司党组关于进一步加强物资供应资源管理的要求，敞开供应商服务大门，按照应招必招、能招尽招的原则，大力推进生产建设所需物资公开招标采购。在敞开大门广泛吸引有竞争实力的潜在投标人参与投标的同时，严格审查供应商资格，是防控物资供应风险、保证生产建设物资安全供应的重要手段。
本文围绕供应商资格审查的目的和资格审查过程中易发生的问题展开探讨，并提出增强资格审查效果的建议。
　□姜海莲
中国石化敞开大门后，供应商根据生产建设物资需求，自愿申请参与物资采购活动。供应商在网上注册填报基本信息，待基本信息审核通过后，即可参与公开招标、邀请招标、询比价等物资采购业务。
对申请参与供应服务的供应商进行资格审查，首先是确保安全供应的基本保障。物资采购安全是企业生产经营安全的重要组成部分，供应商提供产品质量的好坏，直接影响到物资采购工作水平及企业生产经营的本质安全。中国石化生产建设装置具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、连续运转等特点，采购物资质量较差或有瑕疵，等于给生产装置埋下了安全隐患，后果将不堪设想。因此，必须对拟提供供应服务的供应商进行资格审查。只有与资格审查合格的供应商签订采购合同，安全供应才有基本保障。
此举也是选定适合供应商的有效途径。中国石化供应商资格审查内容主要包括资质审核和现场审查。首先是从财务状况、资质证书、技术规范和标准、供货业绩、装备能力等方面，设置合理的资格审查条件，排除不符合要求的供应商。其次是赴供应商现场，从基本资质、研发能力、生产检验能力、仓储运输能力、质量保证体系、售后服务体系等方面，确认供应商供应服务能力。因此，对拟提供服务的供应商进行资格审查，确认是否具备相应产品供应服务能力，是在后续采购过程中选定“我需要的供应商”的有效途径。
此举还是防控供应风险的首要手段。供应商是企业重要的外部资源，其产品质量的优劣、交货期的长短、价格的高低，对企业的安全生产、稳定运行和长远发展都具有非常重要的影响。因此，通过资格审查确认供应资质、确认供应服务能力，筛选满足企业生产建设需求的供应商资源，能够起到“过滤器”的作用，也是按质、按时、按量保证供应，确保企业生产建设装置“安、稳、长、满、优”运行的重要手段。