世界前沿科技：多孔介质微观孔隙结构三维成像技术

达58.1%，根据中国石油的研究预计，将在今年首次超越美国成为世界上最大的石油净进口国。同时，天然气和煤炭的对外依存度也持续上升，2013年天然气对外依存度为31.6%，煤炭对外依存度为8.13%。此外，我国还面临着雾霾、水污染等一系列严重的环境污染问题。另一方面，全球能源供需格局近年来已经出现新的变化，尤其是美国“页岩气革命”影响在全球发酵，使得石油供应“西移”，更增加了我国能源安全的风险。
　　中国为经济发展付出了巨大的环境代价，以往的能源供给和消费模式难以为继。在国内和国际能源格局发生巨大变化的背景下，必须将能源问题提高到国家可持续发展和安全的战略高度。也就是说，能源改革到了十字路口，也到了关键时刻，提出能源革命强调了政府对能源行业发展的整体判断。
　　在本次会议中提出的四项“革命”中，能源体制革命最为根本。中国能源体制最大的两个问题，一是能源行业准入并非由市场决定，能源定价和补贴的过程存在不透明问题；二是能源价格由政府控制，市场供需无法发现和决定价格，能源价格在一定程度上成为政府宏观政策工具，而政府不确定的行政干预直接导致能源企业运行和收益的不确定性及风险。这两大体制问题，正是能源领域最需要“革命”的两个方面。
　　能源体制革命彰显政府领导层的改革决心。其实，过去我们并不是不知道怎么改，而是知道怎么改，至少知道大致应该怎么改。但是，由于能源对国计民生的重要性，使得能源改革涉及面广，能源体制相对固化，相对难以把握改革的后果。因此，此番会议部署的能源体制革命能否顺利推进，关键在于能否解决体制和价格这两个核心问题。大的方向其实比较明确：一方面改革价格体制，由市场决定能源价格，还原能源商品属性；另一方面加强市场竞争；二者相辅相成，价格是由充分竞争形成的，而充分竞争有赖于宽松的市场准入。另外，能源监管也值得注意，有效的能源法治体系是还原能源商品属性的重要依据。依法行政，转变政府监管方式，必须从过去以项目审批为主，转变为战略和规划引导。
　　本次会议中还提出积极推进能源体制改革，抓紧制定石油天然气体制改