中石化石勘院启动烃源岩生排烃机理研究
按美国政府的计划和预测,保守估计,到2020年美国节油减少石油需求270万桶/日。其中,电动汽车和提高汽车油耗标准节油200万桶/日;生物替代燃料将增供140万桶/日;页岩油产量新增160万桶/日;开放海上油田增产的石油抵消老油田递减。这些都是保供增供的有效途径。若美国的计划能够如期实现,在不考虑天然气、核能、清洁煤等替代的情况下,石油净进口量将减少570万桶/日到375万桶/日,石油消费量将下降270万桶/日至1640万桶/日,石油对外依存度将下降至23%左右。
美国实现上述石油独立目标的途径无外乎节流与开源,以及调整进口结构。
节能和提高能源利用效率是基础
美国政府十分重视节能和提高能效,美国《2005能源政策法》和2007年出台的《能源独立与安全法案》是具有标志性的法案。奥巴马上台后,提出了更大胆的计划:未来10年内节约石油量要多于目前从中东地区和委内瑞拉进口的石油总量。为此,奥巴马政府对汽车油耗、公共交通等关键领域提出一系列要求。
降低汽车油耗。1975年石油危机时,美国国会也通过了能源政策与控制法案,要求到1985年新轿车达到27.5英里/加仑的标准。之后的30余年,这个油耗标准一直维持不变。2007年美国通过的《能源独立与安全法案》是自1975年以来,首次通过立法提高汽车油耗标准,法案要求汽车工业必须使汽车油耗由当时的每加仑汽油轿车行驶27.5英里、运动型功能车和轻型卡车22.2英里,提升至2020年的35英里。奥巴马上台后,美国政府对汽车燃油标准提出了更高要求,陆续出台了更严格的汽车燃油经济标准和鼓励购买低油耗汽车的优惠政策。2010年4月1日,美国政府颁布了全国性汽车燃油能耗和排放新标准,规定到2016年,美国境内新生产的轿车和轻型卡车百公里油耗不超过6.62升,二氧化碳排放量比现有车辆平均减少1/3。这项计划2012年起实施,汽车节能标准将每年提高5%以上。预计这项计划可使美国在2012~2016年间减少原油消耗18亿桶。2011年8月,美国颁布了首个适用于中重型卡车和公共汽车的燃油效率和温室气体排放国家标准。美国政府还在酝酿颁发新的汽车燃油标准,计划2017至2025年统一平均燃油经济指标为每加仑54.5英里,约为4.35升/百公里。
为鼓励购买低油耗汽车,政府出台了一系列优惠政策。2009年7月24日,美国政府出台轿车以旧换新优惠券计划,优惠程度因油耗降低程度不同而不同,每车从3500美元到4500美元不等;还出台"旧车换新退税计划"。如果报废高油耗旧车并购买节能新车,将获得3500~4500美元退税。还规定购买符合条件的燃料电池汽车可获得最高为8000美元的税收减免。
大力投资高速铁路和公共交通。发展高速铁路有助于美国减少对石油的依赖。奥巴马就任总统以来,历史性地大力投资高速铁路和公共交通。政府已累计投入105亿美元发展国内高速铁路。2011年总统国情咨文提出,未来25年内要实现高速铁路覆盖全美80%的人口。2月8日,副总统拜登宣布政府将在未来6年内投资530亿美元用以构建跨越各州的高速铁路网。
发展清洁替代能源
2011年3月30日,奥巴马发表演讲时说:"减少对石油的依赖主要取决于两件事情。第一,在我们自己的国土上寻找和生产更多的石油;第二,通过更清洁的替代燃料和更高的能源效率,全面减少我们对石油的依赖。"奥巴马上台后迅速促成了《2009年恢复与再投资法》的通过,规定将划拨约500亿美元用来开发绿色能源和提高能效。通过《经济复苏法案》投资超过230亿美元支持清洁替代能源的研发与推广。
