领导干部谈⑤：创新研发管理着力高水平科技自立自强

  奋进新征程建功新时代·转观念勇担当强管理创一流牢记嘱托踔厉奋发喜迎二十大
  [中国石油新闻中心2022-08-16]
  编者按：为深入贯彻落实集团公司2022年领导干部会议精神，中国石油报推出品牌栏目《新闻会客室·领导干部谈》。本期我们邀请科研单位和相关企业负责同志结合树立系统思维，在抓好依法合规治企和加强战略、运营等方面管理基础上，畅谈如何完善以创新为核心的科技研发管理，早出成果、多出成果、出大成果，为提升企业竞争实力、奋力奔向世界一流提供技术保障。
  合规为先管理为要?护航高质量科技创新
  马新华?勘探开发研究院院长
  集团公司2022年领导干部会议聚焦“坚持依法合规治企和强化管理”主题，提出强化以创新为核心的科技研发管理。勘探开发研究院作为中国石油上游科技创新的排头兵，坚持以习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略为指引，按照集团党组以科技创新“支撑当前、引领未来”为先锋主力的决策部署，突出以研发为主的新定位，着眼高水平科技自立自强，切实把“坚持依法合规治企”的兴企方略不断引向深入，为中国石油高质量发展和保障国家能源安全提供强有力的科技支撑。
  突出战略谋划，强化顶层设计，谱写依法治企时代篇章。勘探院坚持依法治企与改革发展同步谋划，聚焦自身定位和主责主业，绘制发展蓝图。以推进治理体系与治理能力现代化为指引，提出“12345”总体发展思路，为实现更高质量、更有效率、更可持续发展提供保障。
  瞄准国家科技战略发展需要和国际科技发展趋势，勘探院编制“十四五”等系列中长期发展规划，抢占能源科技领域前沿制高点；高质量全面完成改革三年行动，深入开展世界一流研究院培育与对标管理提升咨询项目研究，入选集团公司对标提升标杆企业和首批“科技创新型企业”。
  不断提速信息化智能化发展步伐，组建信息化建设领导小组，整合加强勘探开发人工智能研究中心，超前谋划云计算、大数据、人工智能等技术发展。加强数字化平台体系建设，持续完善综合管理平台、科研管理公共信息平台和勘探开发研究云平台，用数字化思维推动组织模式、科研创新、经营管理转型下的业务流程再造，实现软硬件资源有效整合，让知识、成果、信息、技术全方位安全共享。
  突出研发为主，强化法治建设，筑牢科研改革安全屏障。勘探院着力推动法治建设与主营业务深度融合，不断提升依法合规管理水平和科技创新能力。
  勘探院瞄准精益管理，持续优化科研管理体制机制，把推进项目分级授权为核心的项目制作为主攻方向，全力构建符合科研工作规律、符合院实际的项目分类管理机制与配套流程体系。落实领军人才和项目负责人的技术路线决定权、经费支配权和资源调度权，推动科研管理从“管制型”向“服务型”转变，有效激发企业健康发展内生动力。
  面向国家和集团战略需求，以原创性理论和基础性研究、国际制高点技术和关键性技术突破、跨越式和颠覆性技术发展为目标，注重核心与前瞻性技术研究。扎实做好科研项目全流程管理，持续推进科研诚信建设，多措并举强化知识产权合规管理，完善科研成果激励机制，以合规管理有效规避技术泄密及知识产权谋利等风险，不断营造良好科研创新生态，夯实科技创新基石。
  突出人才建设，强化机制管理，激发科研创新创效活力。勘探院始终坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，扎实抓好“选、育、用、留”关键环节，鼓励科研领军人才与骨干积极参与“揭榜挂帅”“赛马制”等项目竞聘，让能者有为有位，着力打造高层次科技人才聚集高地。
  以大力优化人力资源配置、持续优化干部人才队伍结构、完善优化考核评价机制“三个优化”加快改革步伐。推进国家引才引智示范基地建设，细化完善引进人才和使用人才政策，围绕重点攻关项目需要精准引进“高精尖缺”人才，补齐关键核心技术攻关人才短板，持续加强石油科技人才储备。
  加快科研人员知识更新，优化专业年龄结构，拓宽境界眼界，砥砺科研品质，锻造一批结构合理、能力突出、团结协作、无私奉献的科技创新团队。积极推进三项制度改革，开展“双序列”专家评聘与责权利的落实，构建科研项目分级分类差异化考核评价机制，全力破除在资源配置、考核评价、薪酬激励等方面的障碍壁垒，最大限度激发科研人才队伍创新活力。
  强化科研管理?推进高质量发展
  苟量?东方物探执行董事、党委书记
  坚持依法合规治企、强化管理是企业加快推进高质量发展、奋力奔向世界一流的必然选择和内在要求。面对新形势、新变化、新要求，东方物探公司高度重视加强科研管理，注重创新驱动发展，不断以创新理念、创新成果为企业发展注入新动能，向着建设世界一流企业目标奋力迈进。
  强化科研管理必须强化科技战略管理。东方物探精准把握全球物探技术发展方向，瞄准“打造全球物探技术策源地”高度，立足技术“无人区”主动思考，深刻谋划思考科技创新工作。
  加强前瞻性技术布局和基础研究，认真开展新一轮科技革命和能源产业变革方向的研判，把握高端化、绿色化、智能化、融合化发展方向。按照“一体两翼”业务布局，部署科技创新链，全面深化发展“两宽一高”、油藏地球物理及井中地震技术，重点突破地震地质工程一体化、多学科综合一体化等一批关键核心技术，加快打造物探行业变革性、颠覆性技术，引领行业技术发展。
  强化科学理论储备和基础研究成果应用，坚定不移推进自主创新。加强新能源顶层设计和政策研究，找准发展方向和切入点，抢占业务发展先机。推进信息技术与主营业务深度融合，加强组织领导与责任落实，推动数字化转型智能化发展。
  紧盯世界油气科技前沿，加快突破制约发展的关键核心技术研究。加强油气接替领域超高效采集、压缩感知、绿色勘探等储备技术研究，下好先手棋，打好主动仗。聚焦当前找油找气技术瓶颈，深入开展全波场地震勘探技术攻关，实现由“标量”向“矢量全波场”，由“间接找油”到“直接找油”的两大转变，降低勘探风险，提高钻井成功率，引领地震勘探技术变革。
  大力发展完善超大节点采集配套技术，全面提升GeoEast规模化全流程应用能力，继续为突破复杂区建模与成像技术瓶颈、提升处理解释能力提供技术支撑。大力推进eSeis节点仪、uDAS光纤传感技术、智能化地震队技术等新技术规模化应用，全面提升勘探开发质量效益。着力打造气爆震源、全数字节点仪、三分量光纤仪器等一批引领性技术和装备，加快干热岩、油气伴生资源、CCUS等领域应用基础研究，大力推动原始创新，深入开展研究，推动物探技术跨越式发展。
  优化调整结构布局，构建高层次人才高地。东方物探持续优化公司科技创新体系，加快科研管理部门职能转变，创新重大科研项目组织实施，打破单位和组织界限，组建研发应用一体化攻关团队，完善相关配套政策，各勘探生产单位加大自主创新技术和产品的推广应用力度，切实把创新成果转化为现实生产力。
  强化机制改革，激发科技创新动力活力。突出业务主导，开展针对性的技术集成创新和有形化工作，不断提升技术服务能力。研究建立研发与应用人员交叉交流机制，推进一体化技术的发展。持续改进“三共”机制政策，不断加大内外协同创新的深度和广度。
  以工程思维推进人才强企，聚焦“高精尖缺”，完善“生聚理用”机制。强化开放合作，高标准推动国家技术创新中心建设。发挥科技部“国家引才引智示范基地”和国资委“深化人才体制机制改革示范企业”平台作用，从国际知名石油公司引进由行业顶尖科学家组成的科研团队，不断增强企业核心竞争力和综合实力，为打造世界一流创新型企业提供人才保障。
  创新驱动?全力打造一流海洋工程技术队伍
  彭飞?海洋工程公司执行董事、党委书记
  在集团公司2022年领导干部会议上，戴厚良董事长强调，要强化以创新为核心的科技研发管理。结合海洋工程公司的业务特点、技术特色和发展阶段，围绕贯彻落实好这次领导干部会议精神，我们进一步明确了科技创新的战略定位，突出加强以创新为核心的科技研发管理，全力打造特色专业领域的原创技术策源地和产业链链长，为集团公司推进世界一流企业建设贡献智慧力量。
  立足“技术立企”理念，明晰战略定位理顺体制机制。结合当前企业实际和未来发展需求，海洋工程公司制定了“完善配套滩浅海，储备发展中深水，巩固提升材料特色”的技术发展战略，统筹国家、集团公司、中油技服和公司的科研攻关计划，设立9个重点方向、48个核心技术的科研框架，提升公司一体化海洋工程技术服务能力，增强海上油气及新能源服务保障能力。
  战略既定，对一家工程技术企业而言，理顺科研体制机制是关键。海洋工程公司进一步强化运营管理的集团公司海洋工程、水合物、固井等重点实验室的技术引领作用，主要开展5项国家重点研发计划项目及14项集团公司课题研究。加强产学研用协同攻关，与中国石油大学（华东）、中国地质调查局广州海洋地质调查局紧密合作，探索联合攻关、优势互补的有效机制，共同加快天然气水合物等多个重点科技创新项目的联合攻关工作。
  加强公司全产业链研究机构建设，推进工程技术研究院、钻井工程院和事业部技术中心建设，打通科研项目从技术研发、成果转化到产业化应用的通道，打造核心技术和拳头产品，支撑重大工程项目顺利实施。
  着力激发科技创新活力，强化人才队伍建设。大力实施人才强企工程，建立各类人才成长机制。持续优化人才发展环境,?以项目锻炼、专项培训、技术交流为抓手，加大青年科技英才、国际化人才等培养选树力度。深入推进科研人员“双序列”、工程技术人员“双通道”工作，为专业技术人才建立独立、畅通、稳定的职业发展晋升体系；开展公司首席和高级技术专家聘任，打通高级技术人才向上发展通道；研究设立3个专家工作室，加快高素质人才梯队建设；利用博士后流动工作站平台，建立市场化高层次人才引进机制，依托重大科研项目和重大工程项目等载体，锻造高素质创新人才。
  选贤任能，推进实施项目经理负责制的完全项目制管理。在全公司范围内公开选聘项目经理，对2项集团公司重大科技项目和6项集团公司课题实行“揭榜挂帅”，研究真问题，形成真榜、实榜，让有真才实学的科技人员充分感受到“英雄有用武之地”。
  着力提升科技创效能力，强化成果激励转化。为加快科研成果转化，公司从立项源头抓起，在项目立项、关键技术方案、成果中试、成果验收和推广等关键环节推行“门禁管理”，及时把关、及时协调解决问题，提升科研项目的研发效率；优化科技经费管理，开展科技项目全成本预算、核算，按照规范程序和要求，推进落实人员费和折旧费的合理分摊，提高科研经费效能。
  聚焦强力推进成果转化，公司充分发挥业绩考核指挥棒作用，创造科技成果转化的环境条件，把自有产品、技术的内部推广应用纳入年度考核，有效调动科技成果应用方的主动性和积极性。公司所属渤星公司成功入选国资委“科改示范企业”后，制定了市场化激励约束机制和激发科技创新动能等方面的系列措施，加快科技成果转化和产业化进程；建立差异化科技成果评价机制，对技术成熟度高、应用前景好的科技成果重点扶植、重点打造，使其成为闯市场、塑品牌的技术利器。
  着力构建具有国际竞争力的科技研发管理体系
  冯艳成?工程技术研究院执行董事、党委书记
  科技研发管理是科研单位强化管理的关键所在，更是加快建设世界一流研究院的根本保障。我们必须坚持以科技创新支撑当前、引领未来，坚持系统思维、突出重点、一体推进，全力构建以创新为核心的全链条科技研发管理体系，提升现代化科技治理效能，为集团公司打造能源与化工领域原创技术策源地和现代产业链链长提供高水平科技供给。
  着力建立现代科技研发组织模式。持续健全以院科委会和4个专业技术委员会为主体的科研决策机制，顶层设计中长期科技发展规划，始终保持技术研发的标志性、引领性和前瞻性。大力推动基础研究、产品与技术研发、支持与应用推广、制造与服务4个层面的“大部制”组织机构改革，以项目制为抓手，推动研发资源向创新链和产业链集聚。
  重大科技项目全部按照完全项目制管理运作，坚持“一项目一方案”，分类制定实施细则，强化项目组自主管理，合规合理赋予项目经理人财物调配使用权。集中集团公司内外优势资源，主动融入全球创新网络，强化与油气田、钻探企业、海外研发中心的协同创新和成果共享，深化上下游一体化创新联合体以及与知名高校的战略联盟建设，打造开放共享的一体化研发模式，持续放大研发能力与格局空间。
  持续优化科研项目全链条闭环管理机制。聚焦项目管理关键环节，强化过程管控，打造新一代知识智能管理平台，重大项目全部上线运行，“挂图作战、挂牌督战”，规范研发写实与科研经费管理，实现里程碑式考核、关键核心技术“解卡”进度与业绩兑现硬挂钩。
  健全分级分类科研成果评价体系，注重投入产出成效，对项目成果水平、知识产权、可持续性等进行后评估。加强知识产权培育与风险管控，统筹布局发明专利、国际标准，完善海外知识产权风险预警和应急机制。健全成果孵化转化机制及配套细则，设立“产业孵化资金池”，打通从项目结题到成果有形化再到产业化两个“最后一公里”。
  升级打造国际一流的条件保障平台。建立健全与国际接轨的油气钻完井技术国家工程研究中心运行管理体系，加快特种实验室建设，着重标志性自研仪器升级，打造智慧实验室管理系统。
  持续打造机电类、化学类、信息类三大产业化平台，健全成果转化主体利益分享机制和产品质量管理体系，完善研发—制造—服务—销售一体化运营模式。深化靠前支持服务平台建设，以靠前项目部为纽带，实行“研究所研发支撑+项目部转化推广”前后方联动管理，破解重大生产技术难题，加速技术成果迭代升级和推广应用。
  深度激发科技人才创新创造动力活力。深化人才事业发展激励机制，建立以信任为基础的人才使用机制、以人才为本的科研组织管理体系、有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系，系统规划科研人才职业成长路径。
  着力健全薪酬精准激励机制，完善以岗位工资与津补贴为基础、分类绩效考核为杠杆、创新创效激励为导向、多层次专项奖励为补充的薪酬分配机制，实现员工薪酬增量与创新创效、成果价值深度挂钩。着力构建矢志创新的精神激励机制，建立守正创新的良好科研生态，深化“一先两优”“创三优”示范作用，打造新时代“科研铁军”，切实把论文写在井场上、写在钻台上、写在油气勘探开发和提质增效主战场上。
  以科技研发为核心全链条推动管理提升
  闫伦江?安全环保技术研究院执行董事、党委书记
  集团公司2022年领导干部会议强调，企业管理是一项系统工程、是一门实践科学；要树立系统思维，抓好“五个方面管理”。作为集团公司“一部三中心”的安全环保院，为深入贯彻落实会议精神，着力完善以创新为核心的科技研发管理，实现企业管理全链条带动、全方位覆盖，为推动高质量发展、建设基业长青的世界一流企业提供坚强保障。
  加快前沿科技储备。立足集团公司建设国家战略科技力量和能源与化工创新高地，打造能源与化工领域原创技术策源地和现代产业链链长战略部署，开展安全环保与低碳领域基础科学研究和战略储备技术研究项目顶层设计，形成前沿储备技术发展清单，积极构建新能源、新材料、节能低碳业务等领域的绿色低碳技术体系和零碳、负碳技术体系，做好国家和集团公司基础研究课题开题立项和在研课题的组织实施。集中力量开展关键技术创新攻关，努力实现风险监控、多相介质分离和资源回收与综合利用等关键技术的重大突破。
  加快核心技术攻关。围绕解决集团公司主营业务增储上产、绿色低碳转型发展及“双碳”战略目标实现的重大需求，坚持自主创新、联合攻关和技术引进相结合，强化新型监/检测、新材料、高效分离回收和微生物调控等关键技术的自主攻关，超前部署前瞻性、基础性、战略性研究，加快推进油气水井筒完整性检测与风险管控、动设备状态监测与故障诊断预警系统、低浓度二氧化碳捕集与封存装备等的研发，做好产业技术接替。推进管理咨询业务领域的科技创新，结合大数据、人工智能，开发相配套的新方法新工艺，助力评价、认证等咨询服务产业发展。
  加快创新主体培育。加快布局国家级科技创新平台，全力做好国家重点实验室重组论证，确保通过评估考核，积极参与国家矿山安全应急技术创新中心、国家CCUS技术工程中心申报，努力实现安全应急和低碳领域国家科技创新平台的新突破。主动布局共性技术研发平台，以集团公司碳中和技术研发中心为依托，牵头创建能源行业碳中和技术创新联盟，为绿色低碳领域快速发展提供有力支撑。建立科技创新平台高效运行机制，加强顶层设计与整体统筹，构建以国家级平台为引领、各级中心为核心的科技条件平台体系，为培育新优势特色技术提供保障。
  加快科技体制改革。开展完全项目制管理，科研项目预算制、核算制和成果评价机制试点，推行课题“揭榜挂帅”和经费“包干使用”，推动“双序列”与“项目制”深度融合。构建科研项目运行与服务保障监督、技术决策与行政审批相独立的管理模式，落实项目专家负责制，进一步下放项目负责人的技术路线决策权、科研资源调配权、考核奖励分配权。推动国家重点实验室实体化运行试点，赋予基础、前瞻、战略研究立项权和动态调整自主决策权，以院士工作站、博士后工作站为依托，推进开放型“全链条”科技创新团队建设。
  加快科技成果转化。牢固树立成果意识，完善科技成果差异化评价体系。强化技术有形化管理，分类制定基础理论研究、关键技术攻关、应用技术集成、装备开发等成果有形化评定标准；强化成果质量评价，以成果重现、核验为抓手，规范成果登记、转化、推广和奖励全周期管理。开展知识产权成果管理提升活动，组织开展作业废液处理、风险监控预警等重大核心技术专利导航和专利挖掘。按照基础性、应用性两大类研究，完善项目分类管理办法，统筹推进科技创新与成果创效相协同相促进。