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中石化:做强大炼油 攻坚“十二五”

2011-03-14   关键字:   来源:中国石油石化工程信息网
4亿元。条例修改前后,应缴税额增长了超过10倍。这数百亿的资源税将全部收归资源地所在地方政府财政收入。
  俗语云,"靠山吃山,靠水吃水"。但在原有的资源税条例中,资源大省仅拿到微薄的"小头",资源开发未能给地方带来显著增加收入,反而因为被开采,而给当地生态和环境造成一定的影响,需要修复。这对资源大省来说,有欠公平。
  资源税则完全是地方税种,条例修改后,相当于中央财政利益对地方财政的让渡。
  国务院法制办、财政部、国家税务总局三部门负责人就此答记者问时强调,"此次改革增加了地方财政收入,减少了中央财政收入,是对中央与地方利益的调整。"
  张有生还指出,由于我国资源大都分布在中西部地区,特别是西部地区。通过条例修改后,中西部地方财政收入将因此获得大幅提升,这与中国促进区域经济平衡,发展中西部经济,提高中西部人民生活水平的目标一致。
  《中国经济周刊》记者注意到,国务院9月7日印发的"十二五"节能减排综合性工作方案中,还明确提出,资源税计征办法由"从量征收"改为"从价征收"的对象有三种,即原油、天然气和煤炭,但到10月10日公布时,煤炭却未列其中。
  对此,张有生分析道:"如果对煤炭资源税实行从价计征,就会加大煤炭价格上涨的预期,必然会加剧煤电矛盾。目前,煤炭价格政府已经完全放开,一旦价格上涨,必然会带动炼钢、冶金、建材等相关产品价格上涨,并会传导到消费端,势必会加大通货膨胀的压力。"
  相反,由于油气价格有政府宏观调控,资源税条例修改不会较快传导消费端。"但从价计征是资源税改革的基本方向,将会渐进稳妥地推进。"
  值得注意的是,此次除了原油、天然气税收征缴方法的改变外,还对焦煤和稀土提高了税额标准。
  焦煤和稀土还是从量计征,但提高了税额标准,其他煤矿为每吨0.3~5元,焦煤提高到每吨8~20元;其他有色金属矿原矿为每吨0.4~30元,稀土矿的固定税率提高到每吨0.4~60元。
  张有生指出,"焦煤是煤炭资源中的稀缺性资源,而稀土是重要的战略性资源,提高这两种资源的税额标准体现了这些资源的稀缺性。"
 

伀业绩效。通过纵向横向比,国内国外比,与系统内先进比,与亚太领先水平比,与“十二五”目标比,各企业的优势劣势、差距潜力一目了然。部分企业的竞争力指标已进入亚太先进水平行列,会议代表对实现“十二五&rdquoല౏

  [中国石油报2011年10月26日]九朝古都洛阳是一个新兴工业城市。城市发展规模的不断壮大、企业产能的扩张,以及国家对环保要求日益严格,使煤气越来越不能满足企业和百姓需求。西气东输二线洛阳支线的建设,让这个城市即将进入"管输天然气时代"--
  "洛阳市已经错过了西气东输一线,绝对不能再错过西二线了。我们对天然气是'求气若渴'啊。"10月中旬,记者在古都洛阳采访时,即将成为西二线新用户的洛阳新奥华油燃气公司总经理张广民表达了对西气东输二线天然气的期盼之情。
  记者在西二线洛阳支线施工现场看到,西气东输管道公司负责建设的洛阳支线,和洛阳市自建的入市管道,一粗一细,几乎并列而行。一个是建设运营方,一个是用气方,都在克服重重困难,保证11月底、12月初洛阳市能用上西二线天然气。
  西气东输工程建设项目部李振华经理介绍说,洛阳支线长约24公里,虽然不长,但是面临的困难不亚于大管道。特别是由于今年洛阳市降雨量大,曾经连续半个多月下雨,施工现场"不是水网胜似水网"。记者在现场看到,作业面看上去是旱地,但是挖掘机一挖下去,在40厘米至60厘米的耕作层以下,几乎全是鹅卵石和沙层。卵石沙层直通附近的伊河。地下水位很高,导致管沟开挖速度极慢,必须用多台抽水机同时抽水,抽水速度必须大于渗水速度方能施工,最高峰时现场有48台抽水机分4组全力工作。尽管如此,管沟成型困难,流沙容易塌方。一个作业面一天只有150米左右的进度。这些设计图纸显示不出来的情况,让施工人员始料未及。
  尽管如此,建设人员和运营先期人员都在利用当前较好的施工条件,夜以继日地奋战,确保11月底达到通气条件。
  九朝古都洛阳是一个新兴工业城市,每年有2000多亿元的产值,在全国600多个城市中综合产值排名前50位。中铝洛阳铜业公司、洛玻集团和洛拖集团等行业龙头企业聚集于此。目前,这些企业的能源供应主要依靠煤气。高能耗的工业用户众多,煤气本身具有污染性,再加上洛阳市处于一个相对低洼的

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