生物柴油迎来发展春天

֌ľ>　　[中国石化报 2011年1月19日] 2010年11月，国家质检总局、国家标准委发布备受业界关注的生物柴油调和燃料（B5）标准，2010年12月，财政部、国家税务总局联合下发《关于对利用废弃的动植物油生产纯生物柴油免征消费税的通知》，明确对利用废弃动植物油脂生产的BD100生物柴油免征消费税，生物柴油能否缓解频频发生的“柴油荒”，生物柴油发展面临哪些问题，前景如何？针对这些问题，本报记者采访了有关专家。
　　远水解不了近渴
　　石油短缺已成为制约我国经济可持续发展的“瓶颈”，而生物柴油是优质的化石柴油代用品，也是一种清洁能源。2010年底，当又一轮“柴油荒”席卷我国大部分城市，牵动消费者神经之时，国家出台关于生物柴油的相关文件，鼓励积极发展生物柴油。生物柴油能否缓解“柴油荒”呢？
　　“在近中期指望生物柴油解决柴油供应紧张问题是不现实的。”石油化工科学研究院长远性课题研究室副主任杜泽学教授说。
　　杜泽学认为，我国柴油消费量大，据统计，2010年消费量超过1.4亿吨，根据2011年2月将要实施的生物柴油B5标准，按最高添加量5%计算，每年将需要700万吨生物柴油。
　　当前，我国生物柴油技术已不是关键问题，关键的是原料供应。我国目前食用油对外依存度超过60%，每年进口食用油和油料折合油超过2000万吨，不可能每年拿出油脂生产700万吨生物柴油。
　　未来，随着我国可再生能源发展规划的落实，生物柴油原料产业将得到充分发展，生物柴油产量将不断扩大，并逐渐成为车用柴油的重要组成部分，对缓解柴油的供需矛盾将起到重要作用。
　　解开原料之“扣”
　　目前，我国生物柴油的主要原料是废弃动植物油脂，包括用油脂工业产生的“下脚料”生产的“酸化油”和餐饮废油即“地沟油”。原料一直是制约我国生物柴油产业发展的“瓶颈”。
　　“即使国家不限制食用油用于生产生物柴油，食用油也不适宜作为生物柴油的原料，因为其价格比柴油高得多。”杜泽学认为，解决生物柴油原料供应问题，当前应立足于废弃油脂，同时加强科研，尽快使“林油一体化”项目形成产业规模并推广。
　　所谓“林油一体化”项目，是集能源林树种优选及种植研发、生物柴油工艺技术研发及工业应用放大、林木油籽制油及副产物综合利用等多功能于一体的生物质能源示范项目，其目标是建设有中国特色的生物柴油产业。
　　“林油一体化”是我国“十一五”制定可再生能源中长期发展规划时，针对我国国情提出的生物柴油产业发展战略。我国幅员辽阔，全国野生木本油料植物含油量在15％以上的约1000种，含油量在20％以上的约300种。
　　“从长远来看，解决生物柴油原料问题，应把生物柴油原料与二氧化碳减排结合起来，开发含油微藻的生物柴油技术，利用煤炭和石油燃烧排放的二氧化碳来生产微藻油脂，作为生物柴油原料。”杜泽学说。
　　由于我国生物柴油原料主要来自于地沟油、酸化油等废弃油脂、动物脂肪以及林木油脂等，国外成熟的碱催化酯交换技术不适合这些原料。
　　目前，石油化工科学研究院已成功开发适合于这些原料的生物柴油新技术——SRCA生物柴油工艺，并应用到中国海油承担的生物柴油国家示范项目的装置建设中，该项目2009年已成功投产。
　　生物柴油迎来“春天”
　　受税收政策的限制，我国生物柴油生产处于微开工状态，据全国生物柴油行业协作组副秘书长孙善林介绍，目前国内每年150万吨生物柴油的产能，实际上只有30万～40万吨的产量，大部分装置处于闲置状态。
　　“国家免征消费税，对生物柴油行业是一大利好，很多生产企业能够有微利或改变亏损状态。”孙善林说，“政策出台之前，由于国家征收消费税，多数企业处于亏损状态，规模较小的企业相对灵活，大部分采取避税措施，勉强能够生存，但很多规模大的企业却不敢生产，免征消费税后，很大一部分产能将得到释放。”
　　据测算，对生物柴油免征消费税后，每吨生物柴油的生产成本将降低约900元。业内人士指出，这一举措有利于增强生物柴油的市场竞争力，促进生物柴油产业的发展，对有效防止“地沟油”回流餐桌具有十分重要的作用。
　　“国家发改委环资司正在对生物柴油定价机制及政策扶持课题进行研究，财政部也在考虑对餐饮废弃物等生物柴油原料进行补贴，今后几年生物柴油将迎来一个新的发展时期。”孙善林说。
　　“我国最近制定的两个政策针对的主要是生物柴油生产和零售环节，生物柴油真正要成为一个产业尚需时日。”杜泽学说。
　　首先要加大科研投入力度，支持“林油一体化”和含油微藻的开发，使之尽快实现产业化，形成有中国特色的生物柴油原料供应链；其次是支持企业采用先进、无污染的新技术新建或改造生物柴油生产装置，防止生产中对环境造成危害；再其次，进一步制定和完善生物柴油的有关标准和相关配套政策。
　　杜泽学认为，尽管目前我国生物柴油产业发展遇到一些困难，但随着原料供应措施的优化落实、相关标准和配套政策的系统化以及市场的发展，生物柴油的发展前景会越来越好。