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炼油与石化工程

山东地炼大举开工 民营加油站“储货”

2009-04-22   关键字:   来源:中国石油石化工程信息网
间资金能否参与曹妃甸石油储备基地建设,成为5月16日参加唐山市民营企业投资项目洽谈会的众多民企关注的焦点。
  当天,记者拿到的唐山市提供的一份招商项目资料中,未见到一个与原油储备或炼化有关的项目。
  唐山市工促局一位负责人表示,这次招商没有石油化工和储备的项目主要原因有二:一是目前石化项目都为中石油和中石化两大公司掌握,当地政府没有规划这方面项目的权力;二是对于曹妃甸来说,争取2000万吨炼油和520万吨石油储备基地项目尽快建设是当务之急,一切工作为这几个大项目提供保证,因此在这几个大项目没有建设完成前,当地也很难规划下游的产业项目。
  不过,来参加招商洽谈会的民营企业对石油项目却很感兴趣。
  上述一家浙江民营企业代表说,曹妃甸石油产业比钢铁产业更为吸引人注意。目前,已经有很多地区尝试让民营企业参与石油储备建设。
  今年“两会”上,全国工商联石油商会就上交了3份关于放开石油储备领域,让民营资金参与石油储备投资的建议。其中提出,民营资金可以多元化参与。例如,民营资金可以通过信托等形式完成对储油罐的投资,然后由两大公司或国家租用等。
  全国工商联石油商会认为,调动民营资本力量,至少可以使石油储备建设工作提高15%。目前第二期石油储备基地建设计划任务为2800万吨,而目前我国已有储备能力才不到2000万吨。
  目前,中石化和中石油两大公司正在快速加大石油储备能力。而对于曹妃甸这样新建的石油基地来说,民营资金进入可能会比别的地区更难。   阻力主要来自油源和码头上。目前,曹妃甸规划建设的4条输油码头全部为中石油和中石化自己出资建设,两大公司当然不会允许其他民营企业油轮通过自己的管道输油。   曹妃甸码头规划中,可为当地政府掌握的只有通用码头和散货码头。而据记者了解,这两个码头目前都没有规划建设输油管。   国家将曹妃甸列入九大石化基地,罕见地在同一地区同时新批两座1000万吨炼化项目。“大炼化”的背景下,民营资本建设的“地炼”进入这个区域可能更难。   冯世良表示,民营资本参与到石油储备项目中,还有诸多的短板。例如,石油储备是高风险、高投入的项目。一艘油轮的运油量就在30万吨,按照每吨原油4000元计算,一船原油就要12亿元,这样天文数字的投入,少有民营企业能承受。   “任何一个国家石油管理机制都是上游垄断,下游放开。”冯世良说,目前全国“地炼”占的比例不到9%,而民营加油站就占到了一半左右。今后,民营资本参与到石油行业中,应该更侧重下游产业链。   对于民营资本来说,由于曹妃甸石油基地初期建设为两大公司所垄断,只能待当地石油炼化产业形成规模后,从中下游产业环节寻找投资机会。
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